Tras la presentación del proyecto del oficialismo para regular las plataformas en La Plata, hubo duros cruces en el recinto. El tema pasó ya al 2026.
La legalización de las aplicaciones de transporte como Uber, DiDi y Cabify volvió a encender la polémica en el recinto del Concejo Deliberante de La Plata. Si bien oficialismo y oposición coinciden en la necesidad de regular el tema, hay posiciones muy encontradas sobre el rol que debe cumplir el Municipio en ese nuevo esquema. El debate, de todos modos, se dará recién el año que viene.
En la última sesión ordinaria, el proyecto de ordenanza presentado por el concejal de Unión por la Patria, Cristian Vander, tomó estado parlamentario y pasó para su estudio a las comisiones de Transporte y Legislación. En ese marco, el edil explicó las implicancias de la iniciativa que se sumó a la que había presentado hace meses el bloque del PRO, pero con un enfoque distinto.
Critican la reducción de frecuencias y de unidades del servicio que prevé el pliego. Los concejales lo aprobarán en la sesión de este jueves.
La Plata avanza hacia una regulación definitiva de Uber, DiDi y Cabify con un proyecto que fija obligaciones, control municipal y paridad con taxis y remises.
En el proyecto del oficialismo, las empresas deberán registrarse en la Municipalidad. Además, deberán cumplir con la Ley de Contratos de Trabajo y prestar espacios para descanso. Los conductores deberán cumplir requisitos similares a los que rigen para taxis y remises: DNI, licencia vigente, antecedentes penales, documentación del vehículo, seguro y la VTV al día. También se fija una antigüedad máxima de 15 años para autos y diez para motos.
Una de las novedades más importantes es que taxistas y remiseros podrán sumarse a las plataformas si cumplen con los mismos requisitos, lo que abre un canal de integración entre el sistema tradicional y el digital. Pero, además, el proyecto garantiza "prioridad" en la asignación de viajes, un artículo que generó polémica con la oposición.
"Necesitamos un Estado que actúe, que regule, que oriente y que no delegue su autoridad en aplicaciones diseñadas lejos de nuestra ciudad. Una ciudad planificada no puede permitir un transporte desregulado. Una ciudad planificada no puede entregar su movilidad a algoritmos que imponen lógicas ajenas a nuestras instituciones", señaló Vander en el arranque de su presentación y agregó: "No podemos permitir que plataformas sin controles definan recorridos, ingresos, tarifas, seguridad y reglas como si la ciudad no existiera. Por eso, este proyecto es más que un texto normativo, es un acto de recuperación del orden y una reafirmación del rol del Estado".
En este sentido, aseguró que las plataformas deben cumplir con las condiciones laborales como el resto de los sectores del transporte. "La Organización Internacional del Trabajo (OIT) también ha sido clara. Las plataformas deben ser reguladas. La tecnología no elimina la relación laboral. La economía digital no puede basarse en la precarización. Los trabajadores de plataformas tienen derecho a ingresos previsibles, a protección, a seguridad, a descansos y reglas justas. Esto no lo inventa un espacio político", advirtió.
"Nuestro proyecto recoge esa obligación y la transforma en política concreta. Por eso, crea un registro obligatorio que permite saber quién opera, con qué vehículos y bajo qué condiciones. Exige que las plataformas habiliten no solo a conductores registrados y con documentación completa. Establece obligaciones claras para las empresas digitales que deben brindar información transparente, actuar con responsabilidad, responder ante el municipio y garantizar herramientas de seguridad para trabajadores y usuarios", afirmó Vander y aclaró que el proyecto "exige igualdad de condiciones con taxis y remises que durante décadas sostuvieron el transporte local cumpliendo con cada regulación existente".
Tras la presentación, el concejal del PRO, Nicolás Morzone, quien presentó un proyecto en junio sobre la misma temática, cruzó duramente a Vander al asegurar que su propuesta es "un mamarracho" porque "sobrerregula" y que desincentivará el trabajo de las plataformas en la ciudad y que busca cobrarles una tasa encubierta a los choferes.
En primer lugar, el edil le facturó al oficialismo no haber apoyado su iniciativa cuando la presentó, haberla "freezado" y ahora proponer regular el tema."Mientras el oficialismo dilató este tema por seis meses, los platenses que asocian sus vehículos viajaban sin ningún tipo de garantía legal, los conductores trabajaban y la seguridad quedaba a cargo de un algoritmo", afirmó.
Luego, aseguró que el proyecto "es impracticable" porque fija tantas regulaciones que hará que las aplicaciones dejen de operar en vez de incentivarlas. "Este proyecto es un mamarracho y es netamente soviético. Es una locura", disparó y se explayó: "El kirchnerismo se siente con la impunidad de controlar a empresas que han tenido éxito en todo el mundo. No le alcanzó con darle un martillazo con las tasas municipales a los platenses, ahora quieren crear una tasa encubierta a los que trabajan en Uber para llegar a fin de mes, le quieren cobrar más impuestos a los que asocien sus autos a Uber".
También consideró que es "una locura" que las apps de transporte "le rindan cuentas a la Municipalidad de cómo es el mapa que usa, de qué algoritmo usa, de cómo fija las tarifas, y que le den prioridad a taxis y remises". Y explicó que la realidad hoy del transporte indica que con la flota de taxis y remises no se alcanza a cubrir la demanda de los platenses.
"Este proyecto es una máquina de construir burocracia. Desincentiva a DiDi Uber y Cabify a que trabajen en La Plata. Perjudica, desalienta que miles de platenses vayan por la formalidad. Es un proyecto prácticamente prohibitivo. Excluye, no incluye", dijo y precisó que ya son 14 las capitales que han legalizado estas plataformas y que, en ninguna ciudad, "se les cobran tasas ni se les pide que revelen el algoritmo a estas empresas".
Ya en el final, Morzone abogó por llegar a un punto intermedio y de consenso cuando se debata el tema en comisión el año que viene. "Es necesario construir reglas claras y construir formalidad. No queremos que desaparezcan ni los taxis ni los remises", afirmó y añadió: "Ojalá el año que viene podamos discutir en la comisión de Transporte del Concejo una síntesis entre el proyecto nuestro que es netamente aperturista y este que es netamente excluyente y podamos dar una respuesta a los miles de platenses que están pendientes de este debate".
El titular del bloque de La Libertad Avanza, Guillermo Bardón, se sumó al debate en el recinto y coincidió con que es necesario regularizar las plataformas pero advirtió que no se puede hacer sin incluir en el debate a los trabajadores de las aplicaciones.
"Celebro este acalorado debate y no es chicana. Es más que necesario porque podemos discutir las formas y cómo avanzar en regularizar la actividad de las plataformas, lo que no podemos es negar que las plataformas existen", dijo y aseguró que "es clave" consultar e incluir en el debate a quiénes son los prestadores para que no ocurra lo mismo que pasó con los repartidores de delivery que, cuando se intentó regularizar la actividad, "se movilizaron para que eso no ocurriera".
"Hoy hay un sector importante de los prestadores que son jóvenes y no quieren tener vínculo ni compromiso con nada. Quieren tener la libertad de trabajar en función de sus deseos y necesidades. Es una parte, pero hay que contemplarla. Hay que escuchar a quienes son sostén de las aplicaciones", advirtió y opinó que "la mayoría no quiere la regulación si es que eso le implica perder gran parte de los ingresos".
En este punto, trajo a colación el proyecto de reforma laboral que impulsa el gobierno de Javier Milei y apuntó que allí se establecen condiciones, "como que estén reconocidos tributariamente, que tengan un aporte social". "Nadie está diciendo que mantengamos la informalidad absoluta pero el camino no puede ser tratar de regularizar todo, pensando que somos los dueños de la verdad", cerró.