Tras la media sanción en la Cámara de Diputados, el futuro de la Ley Bases se define este miércoles en la Cámara de Senadores, pero persisten dudas sobre la cantidad de votos asegurados para su aprobación. En caso de darse un empate, debería intervenir la presidenta del Cuerpo, la vicepresidenta de la Nación Victoria Villarruel, quien se encuentra reemplazando a Javier Milei tras su viaje a Italia.
El presidente de la Nación viajó al país europeo recientemente para participar de la Cumbre del G-7, lo cual obligó a su vice a hacerse cargo de la presidencia del país y esto podría complicar todavía más una votación en el Senado.
En vísperas del debate, la rebelión contra el quórum que iniciaron dos senadores de Santa Cruz elevó los niveles de tensión e incertidumbre respecto a la aprobación del mega proyecto enviado por segunda vez al Congreso por el Poder Ejecutivo. Los números provisorios muestran que La Libertad Avanza (LLA) y la oposición dialoguista lograron destrabar el inicio de la sesión, pero aún no están asegurados los votos finales. El poroteo muestra a los 33 senadores de Unión por la Patria votando por la negativa, a los que podrían sumarse los "díscolos" santacruceños. La expresión por el rechazo estaría a tiro de alcanzar los 36 votos que obligarían a un desempate, posibilidad que crece minuto a minuto.
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Los números están parejos en el debate por la Ley Bases en el Senado.
Ante ese escenario, el reglamento de la Cámara alta señala que la definición debería quedar en manos de la vicepresidenta de la Nación. El caso más recordado es el de 2008 cuando el radical Julio Cobos fue el encargado de desempatar la legislación que promovía las retenciones móviles y votó por la negativa, rebelándose contra la fuerza de la que su partido era aliado: el kirchnerismo.
Victoria Villarruel y el doble voto de un senador
Si el debate por la Ley Bases se extiende lo suficiente, Villarruel podría verse obligada a asumir la presidencia de la Nación antes de la votación en el recinto. De ocurrir un empate en la votación en ausencia de la vicepresidenta, el reglamento determina que su lugar debe ser ocupado por el Presidente Provisional, cargo que actualmente está asignado a Bartolomé Abdala, senador de LLA.
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Victoria Villarruel, debería desempatar pero podría ausentarse para ejercer la presidencia del país.
De acuerdo al artículo 33 del reglamento, "en los casos en que la Presidencia del cuerpo es ejercida por un senador, corresponde que este vote en las cuestiones sometidas a resolución de la Cámara, ejerciendo, en caso de empate de la votación, el derecho de decidir la misma". Es decir, la Cámara lo habilitaría a votar en dos oportunidades. Sin embargo, la Constitución Nacional plantea una posición diferente: "El Senado se compondrá de tres senadores por cada provincia y tres por la ciudad de Buenos Aires, elegidos en forma directa y conjunta, correspondiendo dos bancas al partido político que obtenga el mayor número de votos, y la restante al partido político que le siga en número de votos. Cada senador tendrá un voto".
La polémica respecto a la interpretación del reglamento y la definición que ofrece la Carta Magna no tardará en surgir en caso de que ocurra un desempate y deba definir el senador Abdala.