El Gobierno de Javier Milei impulsa una reforma laboral con cambios en licencias, indemnización y organización horaria, que suma negociaciones con empresarios.
La reforma laboral que impulsa el Gobierno de Javier Milei tuvo un nuevo avance en el último encuentro del Consejo de Mayo, en el marco del que se presentó un nuevo borrador que reúne los lineamientos del proyecto oficialista. El texto circuló entre funcionarios, empresarios y sindicalistas, aunque estos últimos se retiraron de la mesa y profundizaron su oposición.
El documento actualizado incorpora modificaciones sobre regímenes especiales, reglas procesales y principios laborales históricos. Entre los temas detallados aparecen vacaciones, licencias, indemnizaciones, beneficios sociales y reorganización del trabajo en plataformas digitales, pilares que integran el núcleo de la reforma impulsada por el Ejecutivo argentino.
El proyecto, elaborado por Federico Sturzenegger y revisado por los principales referentes de La Libertad Avanza, avanza pese al rechazo de la CGT.
El Gobierno oficializó un aumento del salario mínimo de 16,8% en diez tramos hasta agosto de 2026 y definió cómo quedarán los valores mensualizados y por hora.
El capítulo sobre vacaciones ratifica el derecho al descanso anual y habilita acuerdos individuales o colectivos para extenderlo, sin vulnerar los mínimos legales. También autoriza, bajo situaciones excepcionales, la acumulación de días y permite fraccionar su uso para atender necesidades familiares, productivas y sectoriales.
Las jornadas laborales, por su parte, incorporan la figura del banco de horas, siempre que se respeten 12 horas de descanso entre turnos y un máximo de 35 horas semanales. El texto habilita que convenios colectivos organicen horas extras, francos compensatorios y regímenes específicos según las características de cada actividad. El borrador aclara que la reducción de jornada solo regirá si lo determinan normas nacionales o convenios sectoriales. También admite cálculos por promedio, respetando descansos mínimos. En esa línea, el banco de horas podrá compensar días de mayor carga con otros de menor actividad sin superar el límite semanal fijado por la reforma laboral.
En materia de indemnizaciones, el proyecto permite reemplazar el sistema tradicional mediante fondos o seguros sectoriales de cese laboral. Estos funcionarán como mecanismos de ahorro previo, financiados por aportes mensuales empresariales, para otorgar previsibilidad al trabajador y aliviar el impacto financiero en pequeñas y medianas firmas. El texto define la base de cálculo indemnizatorio, que estará compuesto por el salario básico, sumas habituales y componentes remunerativos ordinarios, excluyendo pagos extraordinarios y gratificaciones. También habilita pagos fraccionados y limita intereses. En despidos sin causa, se deberá abonar "un mes de sueldo por cada año de servicio", según prevé el anteproyecto de la norma.
En materia de indemnizaciones, el proyecto permite reemplazar el sistema tradicional mediante fondos o seguros sectoriales de cese laboral
La iniciativa, además, diferencia despidos con causa y sin causa, exige notificación electrónica fundada y reconoce instancias de defensa administrativa y judicial. Además, reorganiza la respuesta ante conflictos en servicios esenciales, fijando un funcionamiento mínimo del 75% en sectores críticos y del 50% en actividades estratégicas como salud, energía o transporte.
La reforma laboral plantea un rediseño del capítulo salarial que ordena la composición de ingresos e incorpora sumas fijas, variables y beneficios sociales. El borrador exige digitalizar recibos y planillas con validez plena y define qué montos integran la remuneración para reducir conflictos judiciales en futuras controversias laborales. En esa línea, el proyecto fija mecanismos extraordinarios de actualización vinculados a la negociación colectiva y delimita pagos excluidos, como viáticos documentados y reintegros. La propuesta busca evitar interpretaciones dispares sobre la base salarial computable y estandariza criterios utilizados por empleadores y trabajadores en distintas actividades del sector.
El texto incorpora reglas para enfermedades inculpables y profesionales mediante certificados médicos digitales con validez legal. Además, prevé un sistema centralizado de control para verificar diagnósticos y gestionar trámites asociados a ausencias justificadas, especialmente durante períodos prolongados que requieran intervención administrativa.
El documento detalla procedimientos ante faltas reiteradas e injustificadas mediante la obligatoriedad de presentar certificados digitales o presenciales. También define acciones que constituyen abandono de trabajo y establece notificaciones previas antes de medidas disciplinarias o extinción del vínculo, acortando plazos respecto del marco normativo vigente.
La reforma incorpora a su vez un mecanismo de reincorporación que habilita al trabajador despedido de manera ilegítima a optar entre retomar tareas o recibir indemnización. Si elige volver, la empresa deberá regularizar la relación y abonar salarios devengados por el período sin prestación, garantizando protección frente a cesantías irregulares.
Incluye también lineamientos sobre capacidad laboral disminuida tras accidentes o enfermedades. En estos casos el empleador deberá asignar tareas compatibles con la nueva aptitud del trabajador, con categoría y salario ajustados. En tanto, si no es posible cumplir por causas ajenas, el contrato se extinguirá con la indemnización prevista en el artículo 247 de la normativa. El texto agrega que, si el empleador pudiendo hacerlo no asignara tareas acordes, el contrato finalizará con la indemnización del artículo 245. Esta distinción busca precisar obligaciones ante cambios permanentes en la capacidad laboral, evitando interpretaciones ambiguas en conflictos derivados de readaptaciones laborales complejas.
La reforma laboral incorpora la regulación de plataformas de reparto mediante el reconocimiento de una relación laboral formal entre empresas tecnológicas y repartidores. El borrador obliga a registrarlos, realizar aportes a la seguridad social y contratar seguros por accidentes, equiparando garantías con el resto de los trabajadores regulados.
El régimen especial define jornada, descanso obligatorio y remuneración mínima, además del reconocimiento sindical y la participación en negociaciones colectivas propias. La norma busca otorgar un marco homogéneo para la organización sectorial y establece criterios comunes para actividades que funcionaban sin regulación específica en el sistema laboral.