La bancada de concejales de La Libertad Avanza presentó un proyecto de ordenanza para disolver definitivamente el Ente Municipal Ex Banco Municipal.jpeg, organismo que surgió tras la desaparición del exBanco Municipal para administrar activos y pasivos de esa vieja estructura, la cual desde el año pasado otorga préstamos a empleados municipales.
La iniciativa, firmada por los ediles libertarios Guillermo Bardón, Florencia Defeo, Juan Pablo Allan, Soledad Pedernera, Gastón Álvarez, Sabrina Morales y Florencia Barcia, propone derogar las ordenanzas que dieron origen y regularon el funcionamiento del organismo, transferir al Municipio todos sus bienes, documentación, cuentas y obligaciones, y absorber dentro de la administración central las funciones que actualmente desempeña.
El proyecto también contempla que el personal que hoy trabaja en el ente pueda ser incorporado a la planta municipal, conservando estabilidad, antigüedad, categoría y derechos laborales adquiridos, o adherir a un régimen de retiros voluntarios que deberá definir el Departamento Ejecutivo.
Las funciones del Ente Municipal generaron un arduo debate el año pasado en el Concejo Deliberante luego de que LLA pidiera informes para conocer qué actividades llevaba adelante el organismo. En ese momento, tras leer los números detallados por la propia gestión en la rendición de cuentas, el concejal Bardón –titular de la bancada– sostuvo que el organismo era "una cueva de ñoquis".
Ente Municipal Ex Banco Municipal.jpeg
La Libertad Avanza propone eliminar el Ente Municipal de La Plata
Nicolás Guillones / AGLP
La Libertad Avanza contra el Ente Municipal
"El Ente no tiene ninguna razón de ser salvo pagarle el sueldo a un grupo que, entiendo yo, será afín al gobierno", sostuvo entonces Bardón, quien detalló luego que el organismo "tenía 26 empleados y que 18 eran jefes".
La Municipalidad reinauguró hace un año el edificio donde funciona el Ente Municipal y anunció entonces que volvería a funcionar como una entidad crediticia para otorgar préstamos a tasa subsidiada tanto para empleados municipales como estatales bonaerenses, a quienes también podrían llegar a sumarse agentes de otras comunas.
El Ente no tiene ninguna razón de ser salvo pagarle el sueldo a un grupo que, entiendo yo, será afín al gobierno El Ente no tiene ninguna razón de ser salvo pagarle el sueldo a un grupo que, entiendo yo, será afín al gobierno
En los fundamentos de la disolución, los concejales libertarios sostienen que ya no existen razones para mantener una estructura autónoma creada originalmente para administrar cuestiones vinculadas al ex Banco Municipal. Según plantean, con el paso de los años el organismo "dejó de cumplir funciones bancarias o financieras específicas y pasó a desempeñar tareas meramente administrativas y residuales, sin que exista en la actualidad una justificación razonable para mantener una estructura autárquica, con patrimonio separado, autoridades propias y funcionamiento independiente del resto de la administración municipal".
Guillermo Bardón (1)
Guillermo Bardón, el presidente del bloque de La Libertad Avanza, justificó el pedido de disolución del Ente Municipal de La Plata
Los concejales afirman además que la permanencia del ente resulta incompatible con criterios de eficiencia administrativa. "La continuidad de este esquema institucional resulta incompatible con los principios de eficiencia, racionalidad y modernización administrativa que deben orientar la gestión pública local", sostienen.
En esa línea, argumentan que la existencia de organismos autónomos sin funciones claramente diferenciadas genera problemas de gestión. "La existencia de un ente autárquico sin funciones sustantivas claramente diferenciadas genera superposición de competencias, dispersión administrativa, mayores costos operativos y dificultades de control interno", indican.
La iniciativa también cuestiona los resultados obtenidos por el organismo. Según los fundamentos, el ente se transformó en "una estructura burocrática sobredimensionada, carente de resultados verificables que justifiquen su permanencia dentro del organigrama municipal".
Ente Municipal ex Banco Municipal
El Ente Municipal está en el edificio histórico de la esquina de 7 y 49
Nicolás Guillones / AGLP
La propuesta alternativa al Ente
Los autores agregan que no existen indicadores de desempeño ni metas de gestión que permitan acreditar un aporte concreto al funcionamiento de la administración comunal y sostienen que el organismo mantiene "un esquema deficitario de sostenimiento económico, dependiendo de transferencias y recursos provenientes del Municipio para garantizar su funcionamiento cotidiano".
Además, remarcan que son los contribuyentes quienes terminan financiando una estructura cuya utilidad consideran injustificada. "Son los propios vecinos platenses, a través de los recursos públicos municipales, quienes terminan financiando una estructura que no acredita resultados concretos ni una utilidad institucional acorde al gasto que demanda", afirman.
Como alternativa, la ordenanza propone centralizar las funciones en el Departamento Ejecutivo. Según los fundamentos, la eliminación del ente permitirá "ordenar administrativamente las competencias actualmente dispersas, centralizar funciones dentro de la estructura del Departamento Ejecutivo y fortalecer los mecanismos de control y coordinación interna", además de reducir costos administrativos y evitar duplicaciones.