El Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires Distrito I (Caubauno) resolvió suspender su participación en el Consejo de Ordenamiento Urbano Territorial (COUT) de La Plata, el organismo consultivo que asesora a la gestión del intendente Julio Alak en materia de planificación urbana.
La decisión fue oficializada a través de un comunicado, luego de meses de cuestionamientos por la falta de respuestas a sus planteos y las dificultades para participar en la elaboración de las ordenanzas urbanísticas de la ciudad. "Luego de meses de formular observaciones, consultas y propuestas desatendidas, y ante la reiteración de episodios que limitan las condiciones de intervención en la definición técnica de la planificación y desarrollo de la ciudad, la conducción del Caubauno ha resuelto suspender su participación en el COUT", anunció el Colegio de Arquitectos a través de su sitio web.
La entidad apuntó especialmente contra la metodología utilizada por el Ejecutivo para impulsar las modificaciones del Código de Ordenamiento Urbano (COU) y el reciente proyecto de Capacidad Constructiva Adicional (CCA), al considerar que las instituciones técnicas fueron convocadas a debatir cuando las propuestas ya estaban cerradas y habían iniciado su recorrido legislativo.
El anuncio del Colegio profundiza las tensiones dentro del organismo, que en junio de este año ya había sufrido el alejamiento de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo (FAU) de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP). En aquella oportunidad, las autoridades académicas habían cuestionado la falta de actividad y las dificultades para construir dictámenes conjuntos que reflejaran las opiniones de las instituciones participantes.
El Colegio de Arquitectos cuestiona al Municipio por limitar la participación técnica en los cambios urbanísticos
Las críticas del Colegio de Arquitectos a la gestión de Julio Alak
En su comunicado, el Colegio de Arquitectos recordó que durante el tratamiento del Plan General de Ordenamiento Urbano se recibieron aportes de distintas instituciones. Sin embargo, cuestionó que el proyecto del nuevo Código de Ordenamiento Urbano haya sido presentado ante el Concejo Deliberante al mismo tiempo que se dio a conocer su contenido, dejando apenas cuatro semanas para analizarlo antes de su aprobación.
Según la entidad, los equipos técnicos identificaron "complejidades, inconsistencias en la articulación de indicadores, dificultades de aplicación y altos márgenes de discrecionalidad administrativa", que fueron comunicadas a las autoridades municipales sin obtener respuestas satisfactorias.
Pese a estos cuestionamientos, la institución continuó participando del COUT y presentó propuestas para mejorar su funcionamiento, entre ellas la revisión del reglamento interno y la creación de comisiones técnicas específicas para profundizar el análisis de los proyectos.
El nuevo punto de conflicto surgió con el Régimen de Capacidad Constructiva Adicional (CCA), una iniciativa impulsada por el Municipio para introducir mecanismos complementarios vinculados con el potencial constructivo de las parcelas. El proyecto fue enviado al Concejo Deliberante y girado a las comisiones de Planeamiento y Legislación, tal como contó 0221.com.ar.
Cuestionan que el nuevo Código de Ordenamiento Urbano haya llegado al Concejo Deliberante con apenas cuatro semanas para analizarlo
Según cuestionó el Colegio, el COUT fue convocado a analizarlo cuando el trámite legislativo ya estaba en marcha, lo que volvió a limitar las posibilidades de intervención técnica previa. "Esta secuencia, que repite con las CCA y lo ya acontecido con el Código, nos llevó a reconsiderar la utilidad de seguir participando en dicho ámbito", expresaron desde la entidad.
En el tramo final del comunicado, el Colegio de Arquitectos aclaró que su decisión no implica abandonar el debate sobre el desarrollo urbano de La Plata ni rechazar de manera general los mecanismos de incentivo a la construcción. Por el contrario, planteó que esas herramientas deben discutirse de manera integral y con participación efectiva de las instituciones técnicas antes de que los proyectos sean girados a los concejales.
"Por estas razones, el Caubauno ha decidido discontinuar por el momento su participación en el COUT, hasta tanto se garanticen condiciones que permitan una intervención institucional previa y efectiva, con plazos razonables de análisis y funcionamiento de las comisiones técnicas", señaló. Finalmente, la entidad aclaró que la medida tiene carácter excepcional y que mantiene abierta la posibilidad de retomar el diálogo con las autoridades municipales.
El Caubauno aclaró que la suspensión es excepcional y que mantiene abierta la posibilidad de retomar el diálogo con el Municipio
Malestar en torno a la inactividad del COUT
La decisión del Colegio de Arquitectos tiene un antecedente directo en junio de este año, cuando la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la UNLP resolvió interrumpir su participación en el organismo. En ese momento, fuentes de la unidad académica habían confirmado a este medio que la determinación implicaba tomar distancia del Consejo hasta que se establecieran condiciones que permitieran una participación institucional efectiva.
Las autoridades universitarias habían advertido que "el COUT no ha encontrado la forma de constituir dictámenes y por ende son opiniones de cada una de las partes que lo componen que no se traducen algo conjunto".
Los cuestionamientos también habían alcanzado a otras instituciones. Desde la Facultad de Ingeniería de la UNLP habían señalado que, aunque mantenían su disponibilidad para participar, durante varios meses no se habían realizado reuniones.
El COUT fue reformado en 2024 por iniciativa de Alak, con el objetivo de darle un perfil técnico a la discusión urbanística mediante la incorporación de representantes de universidades, colegios profesionales y entidades vinculadas con el desarrollo de la ciudad.