El Presupuesto 2025 no pudo ser destrabado en la Legislatura y el mandatario provincial decidió que enfrentará el año con las mismas partidas del 2024.
Luego del fracaso de las negociaciones en la Legislatura de la provincia de Buenos Aires, el Gobierno de Axel Kicillof se verá obligado a afrontar este 2025 con la asignaciones previstas en el Presupuesto 2024. El mandatario tampoco contara con la autorización para el endeudamiento y la nueva Ley Fiscal e Impositiva.
La decisión se dio a conocer en las primeras horas de este viernes, tras la publicación en el Boletín Oficial del Decreto N° 3.681/24. La norma, firmada el 31 de diciembre de 2024, lleva la firma del gobernador bonaerense y dispone que la Ley N° 15.394 de Presupuesto General de la Administración Provincial, sus normas modificatorias y complementarias, rigen desde el 1 de enero de 2025, por lo que ya está en vigencia la prórroga de la ley de leyes que fuera aprobada para el año anterior.
Algo similar ocurre con la Ley Fiscal e Impositiva de 2024, que también se extendió. De esta manera, la Agencia de Recaudación Bonaerense (ARBA) cobrará todos los impuestos siguiendo las normas del año pasado, ahora renovadas.
El Decreto indica concretamente que "el Gobernador dispone que a partir del 1° de enero de 2025 rigen, en virtud de lo establecido por el artículo 26 de la ley 13.767 y sus modificatorias, las disposiciones de la Ley 15.394 de Presupuesto General de la Administración Provincial para el Ejercicio 2023, sus normas modificatorias y complementarias, como así también aquellas dictadas en uso de la autorización conferida por el artículo 2° del decreto 12/24".
"Asimismo dispone que a partir de la misma fecha rigen, a los fines de la percepción de los tributos, en virtud de lo establecido en el inciso 2º del artículo 103 de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires, las disposiciones de la ley 15.479 - Impositiva para el Ejercicio Fiscal 2024. (Decreto 3681/24)", agrega el escrito en el Boletín Oficial de este viernes.
Como contó 0221.com.ar, en medio de la emergencia financiera, el Presupuesto 2025 se vio empantanado en un fuerte debate y ni siquiera llegó a ser tratado en la cámara Baja, donde debía ser aprobado antes de pasar al Senado para su convalidación final.
La sesión se había planteado como una doble jornada paralela en ambas cámaras: debía comenzar en Diputados, que estaba en cuarto intermedio desde la semana pasada cuando fracasó un intento previo; y luego se activaría el Senado. Pero pese a que en la cámara Baja se recurrió a dos prórrogas, nunca se logró iniciar el encuentro porque no alcanzaron los acuerdos con Propuesta Republicana (PRO), la Unión Cívica Radical (UCR) y La Libertad Avanza (LLA) que permitieran la aprobación de los proyectos.
El presidente de Diputados, Alexis Guerrera, admitió en conferencia de prensa que la clave fue el fondo para financiamiento municipal que reclamó la oposición a instancias de sus intendentes, pero que también querían los alcaldes oficialistas. El criterio técnico de UCR y PRO significaba $470.000 millones para repartir entre los municipios, mientras que Gobernación aceptó entregar hasta $160.000 millones.
Ante esa diferencia, los opositores se negaron a votar el endeudamiento que pide el Ejecutivo -de $1.2 billones-, lo que requiere una mayoría de dos tercios que Unión por la Patria (UxP) solo podía conseguir con el respaldo de la oposición. En la previa el gobernador Axel Kicillof advirtió que sin los recursos de ese endeudamiento prefería seguir discutiendo los proyectos, porque considera que sin ello se le impondrán a la Provincia cargas presupuestarias sin el financiamiento correspondiente. En ese contexto, la sesión se cayó y el mandatario lanzó duras críticas a la oposición.
Entonces, Kicillof calificó como "un golpe de la oposición" el rechazo a los proyectos, resaltó que en el lapso entre una sesión y otra "el Ejecutivo estuvo a disposición y en diálogo permanente con todos los sectores de la oposición para acordar el articulado a aprobarse" y apuntó a las exigencias de esos sectores acerca del alcance de un monto para los municipios y de cargos en organismos constitucionales.
"La oposición presentó un nuevo requerimiento para la aprobación del endeudamiento: una proporción del 16,4% de la deuda que finalmente se contrajera debía distribuirse entre los municipios, a lo que el Ejecutivo propuso que sea del 10%. De este modo se distribuirían más de $250 mil millones. Sin embargo, luego de una larga negociación, la oposición planteó una serie de nuevas condiciones que excedían todos los pedidos anteriores", argumentó en su fuerte comunicado.
El mandatario reafirmó además que no aceptaba la aprobación de los proyectos sin que se dé el ok a la autorización de endeudamiento, un ítem que requiere la aprobación de los dos tercios de ambas cámaras y en el que se apoyó la oposición para endurecer su negativa. "Sin recursos aprobados, no tiene sentido validar un plan de gastos", indicó en el escrito y vinculó a su vez la falta de presupuesto con "la gravísima situación a la que nos sometió el presidente (Javier) Milei durante este año", a raíz de los recortes en el financiamiento federal a la Provincia, la mayoría de los cuales el gobernador considera ilegales y objetó ante la Corte Suprema de Justicia.
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