El futuro de los departamentos en los que viven los encargados de los edificios se instaló de lleno en la política platense a partir de dos proyectos en pugna. Uno de ellos abrió el fuego de la discusión y fue enviado por el intendente Julio Garro. Elimina la obligatoriedad de reservar para los porteros una unidad funcional en los edificios de más de 25 departamentos.
La idea, respaldada por los desarrolladores y constructores fue rechazada por el gremio que nuclea a esos trabajadores (SUTERH), cuya postura fue tomada por la oposición del Frente de Todos, la cual presentó una idea alternativa que segmenta esa obligatoriedad conservándola para los edificios de más 40 departamentos y dejando el carácter "optativo" para los de más de 25 aunque imponiendo un tasa para quienes no lo construyan, para destinar lo que se recaude a un fondo de mantenimiento de las veredas.
La cuestión fue eje de debate en la última sesión del Concejo Deliberante, cuando el autor de la idea opositora, Norberto "Chucho" Gómez, anunció su presentación y cuestionó la "avanzada" que implica el hecho de hacer "optativa" la reserva del departamento para los encargados. También criticó los proyectos del oficialismo que aparecen "de golpe y sin discusión", por lo que reclamó que también sean tratadas la propuestas opositoras.
"Los departamentos para los encargados no deben ser totalmente optativos porque sería eliminarlos totalmente. Por eso buscamos una salida intermedia", dijo el concejal del Frente de Todos y adelantó que pedirá un informe para saber cuántos edificios de más de 40 departamentos se están construyendo.
La respuesta fue del presidente de la Comisión de Planeamiento Javier Mor Roig, quien informó que ya tuvo tres reuniones con los distintos sectores, incluido el gremio, y que la idea es un "incentivo pequeño para el sector de la construcción que viene siendo golpeado, con 5.500 trabajadores parados por la pandemia", por lo que también pidió la reactivación de la construcción privada: "La postpandemia es hoy y requiere acciones rápidas", fue su frase, cuestionada después por el bloque opositor.
También fundamentó que la contratación de porteros-encargados con vivienda permanente es menor a otras épocas y que los consorcios se inclinan por contratar empresas de limpieza o seguridad para prestar los servicios del encargado. E incluso dijo, en línea con el fundamento de la idea de Garro, que aunque sean contratados ocurre que no viven en los mismos edificios.
Recibió como respuesta las palabras del presidente del bloque opositor Cristian Vander quien afirmó que "los incentivos no tienen que ir de la mano de quitarle derechos de los trabajadores". Y de la concejala Victoria Tolosa Paz, para quien el proyecto tiene "inconsistencias, cómo son los derechos adquiridos o el futuro de los proyectos ya aprobados que aún no fueron construidos.
Tolosa Paz defendió el proyecto de Gómez y puso el ojo la creación de una tasa compensatoria para los casos en que se opte por la eliminación de los departementos, ya que los desarrolladores tendrían un beneficio de alrededor de 70 mil dólares (que sería el valor del departamento). Por eso "la tasa de asignación específica para reparar las veredas es un buena herramienta ya que el programa municipal ha fracasado", dijo.
LOS PROYECTOS
El proyecto que Garro envió al Concejo Deliberante deroga, anula y/o rectifica lo dispuesto en los artículos 65, 66 y 67, del Código de Ordenamiento Urbano y Territorial (COUT), que es la norma madre que rige las construcciones y el uso del suelo en todo el distrito.
En el 65º se establece que los edificios subdivididos en 25 o más unidades funcionales debe poseer una vivienda para el encargado permanente, la cual deberá tener como mínimo un estar-comedor, cocina, baño y 2 dormitorios. También una habitación con bacha y anafe, baño y vestuario para el ayudante o suplente del encargado.
En el artículo 66º se indica que ese departamento no podrá tener una superficie menor a 54 metros cuadrados y ese será su único destino, "quedando incorporada su área a las partes comunes del edificio, lo que constará en nota con carácter de Declaración Jurada en el Plano Municipal, ratificando su condición de inescindible de las áreas comunes".
Finalmente el 67º determina que la vivienda del encargado permanente deberá cumplimentar todos los requisitos que exige el Código de Construcciones vigente y deberá contar con similares terminaciones y servicios que las restantes unidades funcionales. Y su ubicación podrá ser en planta baja o en el último piso, preferentemente en el contra frente.
La propuesta alternativa presentada por Gómez sólo modifica el artículo 65 y le incorpora dos nuevos incisos (bis y ter) para conservar la obligatoriedad de construir esos departamentos en los edificios de más de 40 unidades funcionales; otorgar la opción de no hacerlo en las construcciones de entre 25 y 40 unidades a cambio del pago de una tasa del 30% del costo de construcción de 54 metros cuadrados y otorgar a lo que se recaude por esa vía una asignación específica en un nuevo Fondo para la puesta en valor de veredas.
Cabe aclarar que el Código vigente actualmente no establece la obligatoriedad de reservar departamento para los encargados en los edificios de menos de 25 unidades, por lo cual para ese universo de construcciones no se prevén cambios.
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