En medio del debate abierto por el nuevo Código de Ordenamiento Urbano y el plan para regularizar los loteos ilegales, las organizaciones sociales que integran el Consejo Local de Tierras y Hábitat propusieron que el Municipio incorpore al proyecto de ordenanza una serie de modificaciones y que fije que el 15% de los recursos anuales recaudados por la plusvalía y futuras tasas que se apliquen a los desarrolladores urbanísticos sean destinadas a la integración de las villas y asentamientos precarios que existen en la ciudad.
En la misma línea que el reclamo del bloque de la UCR, las organizaciones sociales que integran el organismo piden que la normativa que está en análisis en el Concejo Deliberante de La Plata también contemple "la integración socio urbana de villas y asentamientos precarios y/o barrios populares con prioridad en los sectores de máxima vulnerabilidad" y la relocalización en zonas de riesgo hídrico.
El Consejo Local de Hábitat fue creado en 2014 y está integrado por representantes de universidades, colegios profesionales y organizaciones sociales, entre ellas la "Mesa de Barrios Populares" y el "Encuentro de Organizaciones por un hábitat justo en La Plata". También forman parte la Comisión de Pastoral Social de la diócesis de La Plata, la UNLP y otras instituciones platenses.
En un documento, las organizaciones sociales explicaron las propuestas para incorporar al proyecto enviado por Julio Alak y sumaron un punto clave: que quede fijado por ordenanza cómo se financiará la integración de los asentamientos. "El plan deberá contar con un piso presupuestario mínimo no menor a un 15% del total de las asignaciones presupuestarias anuales para obra pública", señalan y apuntan que el porcentaje está en relación con la incidencia de la población que habita en villas en relación al total de habitantes de la ciudad.
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El expediente está en estudio en la comisión de Planeamiento del Concejo Deliberante de La Plata
Las partidas para el fondo para barrios populares
Proponen que las partidas salgan de lo recaudado por la plusvalía urbanística y también de las futuras tasas que se apliquen a los desarrolladores urbanísticos, más los fondos destinados a políticas de hábitat que gestiona por ley el Municipio.
Solicitan también que el Plan de Ordenamiento Territorial contemple un "programa especial de producción de nuevo suelo urbano accesible a hogares vulnerables y de bajos recursos" y que se fijen los recursos necesarios en el cálculo de gastos de cada ejercicio y de fuentes extrapresupuestarias. "Se dictará una norma especial previendo las modalidades de acceso, niveles de subsidio, intervención de cooperativas y apoyo a las iniciativas de producción social, las modalidades para la producción de vivienda y otras condiciones territoriales y ambientales", señalan.
También piden que, tras la sanción de la ordenanza, el Ejecutivo asigne una partida especial "para mejorar la calidad y disposición del agua en villas y asentamientos precarios durante el verano 2025-2026".
Cómo viene el trámite en el Concejo Deliberante
Como contó 0221.com.ar, el expediente que establece el Plan de Ordenamiento Territorial y el Programa de Tratamiento Administrativo de Loteos Ilegales está siendo estudiado en la comisión de Planeamiento. Hace una semana, el secretario de Planeamiento y Obras Públicas, Sergio Resa, explicó a los concejales y concejalas los alcances y detalles del proyecto.
Con toda esa información y algunas modificaciones mediante, la comisión está trabajando para darle despacho al expediente. Aunque iba a reunirse el miércoles, los bloques de la oposición pidieron más tiempo para poder analizar y sumar aportes al expediente. Este jueves, el bloque del PRO se quejó por la falta de información y pidió posponer la reunión que estaba convocada para este viernes.
Una vez cumplido que la comisión le dé despacho, el proyecto quedará listo para ser tratado en el recinto en la próxima sesión ordinaria del cuerpo que fue convocada para el próximo martes.
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El secretario de Planeamiento, Sergio Resa, explicó el proyecto a los concejales de la comisión de Planeamiento.
El proyecto elevado por el Ejecutivo consta de dos partes. En la primera se define el modelo de ciudad al que apunta la gestión que está relacionado con el diseño fundacional de La Plata, así como las nuevas zonas de uso del suelo donde se podrá construir -urbana, periurbana y rural- y aquella en la que no, que es la de peligrosidad por riesgo de inundación. En una segunda parte, define cómo será el tratamiento de los 435 barrios irregulares que se construyeron entre el 19 de diciembre de 2013 y el 9 de octubre de 2024 sin convalidación provincial.
Tanto los desarrollos que cuenten con aprobaciones administrativas parciales como aquellos que tengan ya casas construidas entrarán al programa y tendrán 60 días para regularizar la situación, una vez que entre en vigencia la ordenanza. La estimación oficial es que hay 6.800 viviendas construidas en estos 435 desarrollos, y que 2.800 corresponden a 241 urbanizaciones que cuentan con más de 20 viviendas. A los que tengan menos de 20 viviendas y están en zona no habilitada se les permitirá empadronarse, pero no van a poder subdividir la tierra.
