jueves 23 de julio de 2026

Tras ser aprobada en la provincia, ¿qué es la Ley Joaquín y qué cambia en escuelas, plazas y clubes?

La nueva ley obliga a asegurar arcos, juegos y estructuras deportivas y recreativas. Los municipios deberán controlar su cumplimiento y aplicar sanciones.

La Legislatura bonaerense aprobó de manera definitiva la Ley Joaquín, una nueva normativa que busca reforzar la seguridad en plazas, escuelas, clubes, campamentos y otros espacios recreativos de la provincia de Buenos Aires. La iniciativa establece una serie de obligaciones para prevenir accidentes provocados por arcos deportivos, juegos infantiles y otras estructuras que puedan representar un riesgo.

La norma, impulsada por el diputado Facundo Tignanelli, surgió luego de la muerte de Joaquín Stefano Gatto, un nene de 12 años que falleció en enero de este año después de que un arco de fútbol que no estaba correctamente fijado se desplomara sobre él durante un campamento en Neuquén.

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Con la sanción definitiva, la Provincia incorpora por primera vez un marco legal específico para regular la instalación, sujeción, mantenimiento y control de este tipo de equipamiento en espacios públicos y privados.

La Legislatura bonaerense convirtió en ley una iniciativa que busca prevenir accidentes en espacios recreativos

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¿Qué cambia con la Ley Joaquín?

La nueva legislación establece que deberán adoptarse medidas de seguridad para la instalación y el mantenimiento de arcos de fútbol, hockey, handball y rugby, aros de básquet con pie, postes de vóley, juegos de plazas y otras estructuras deportivas o recreativas.

La normativa alcanza a una amplia variedad de espacios, entre ellos:

  • Escuelas y jardines.
  • Clubes y entidades deportivas.
  • Sociedades de fomento.
  • Campamentos.
  • Plazas y espacios públicos.
  • Polideportivos.
  • Colonias de vacaciones.
  • Cualquier otro establecimiento que cuente con este tipo de equipamiento.

Uno de los principales cambios es que los arcos deportivos que pesen más de 20 kilos deberán estar anclados o sujetos al piso mediante sistemas permanentes o removibles que garanticen su estabilidad.

En el caso de los aros de básquet móviles, deberán contar con contrapesos adecuados. Además, cuando los elementos desmontables no estén siendo utilizados deberán ser guardados correctamente, mientras que los arcos deberán permanecer apoyados en posición horizontal cuando corresponda.

En el caso de los aros de básquet móviles, deberán contar con contrapesos adecuados

En el caso de los aros de básquet móviles, deberán contar con contrapesos adecuados

La ley también contempla la instalación de protecciones acolchonadas en columnas, paredes, postes y otras superficies que puedan provocar lesiones, además de cualquier otra medida de seguridad que sea recomendada por profesionales especializados.

Habrá inspecciones y certificados de aptitud

La normativa establece que no será suficiente con instalar los equipamientos de manera segura. También deberán realizarse controles periódicos para certificar que continúan en condiciones adecuadas.

Las inspecciones estarán a cargo de profesionales matriculados, quienes deberán verificar las condiciones técnicas de las estructuras y emitir un certificado de aptitud. Ese certificado deberá estar exhibido en un lugar visible dentro de cada institución, de modo que pueda ser consultado y permita acreditar que los elementos deportivos y recreativos cumplen con las condiciones de seguridad exigidas.

Otro de los puntos contemplados es que las compañías de seguros deberán exigir el cumplimiento de estas condiciones a la hora de otorgar cobertura a los establecimientos alcanzados por la normativa.

La tragedia que impulsó la nueva ley

La Ley Joaquín nació a partir de una tragedia que tuvo como víctima a Joaquín Stefano Gatto, quien murió el 5 de enero de 2026 luego de que un arco de fútbol sin la fijación adecuada cayera sobre su cuerpo durante una actividad recreativa en un campamento.

Después del accidente, la familia del niño impulsó una campaña para promover una legislación que obligara a asegurar los arcos deportivos y reforzara los controles en clubes, escuelas y espacios públicos.

Los fundamentos de la iniciativa advierten que el caso de Joaquín no fue un hecho aislado. Allí se recopilan antecedentes de accidentes fatales ocurridos desde 2007 en diferentes puntos del país, con víctimas principalmente niños y adolescentes que se encontraban jugando o participando de actividades recreativas.

La Ley nació tras la muerte de Joaquín Stefano Gatto, que sufrió el impacto de un arco de fútbol sin la fijación adecuada

La Ley nació tras la muerte de Joaquín Stefano Gatto, que sufrió el impacto de un arco de fútbol sin la fijación adecuada

En varios de esos episodios, los accidentes se produjeron por el desprendimiento o la caída de arcos y otras estructuras deportivas que no contaban con sistemas adecuados de anclaje o sujeción.

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