Una modificación introducida por la Provincia en la Ley de Presupuesto 2026 estableció que los aportes previsionales de los docentes extraprogramáticos y del personal no docente de colegios privados deben realizarse al Instituto de Previsión Social (IPS) y dejar de efectuarse a la ANSES, como ocurre actualmente.
La decisión fue cuestionada por la Asociación de Institutos de Enseñanza Privada Argentina (AIEPA), que presentó una acción judicial para solicitar la declaración de inconstitucionalidad de la norma y medidas que suspendan su aplicación hasta que exista una definición de fondo.
Desde AIEPA señalaron que el conflicto no radica en el cumplimiento de las obligaciones previsionales, sino en la falta de certezas sobre cuál es el régimen que corresponde aplicar.
"El problema no es la voluntad de cumplir con las obligaciones previsionales, sino la falta de certeza respecto de dónde corresponde ingresar los aportes y contribuciones. Las instituciones siguen alcanzadas por normas nacionales vigentes y no existe, hasta el momento, una norma nacional que las libere expresamente de aportar al régimen administrado por ANSES", indicaron desde la entidad.
Los colegios privados expresaron preocupación por el cambio en el lugar donde se liquidan los aportes previsionales
Según las estimaciones del sector, la medida podría afectar a unos 55.000 trabajadores, entre docentes de actividades extraprogramáticas, personal auxiliar y empleados no docentes.
El impacto económico y previsional en el ámbito de los colegios privados
La asociación advirtió que el eventual traspaso al IPS podría incrementar los costos laborales de las instituciones educativas, debido a la posible pérdida de beneficios contemplados en el régimen nacional de contribuciones patronales para colegios privados incorporados a la enseñanza oficial.
Además, sostuvo que el cambio también podría reducir el salario de bolsillo de los trabajadores, ya que el aporte personal exigido por el sistema previsional bonaerense es superior al previsto por el régimen nacional.
Las instituciones privadas alertan sobre un aumento del costo laboral y un impacto en los sueldos de bolsillo de los trabajadores
La situación jubilatoria
Otro de los puntos que genera preocupación es la situación jubilatoria de los empleados alcanzados. Desde AIEPA explicaron que muchos cuentan con una trayectoria laboral vinculada a ANSES y podrían no reunir los años necesarios para acceder a una jubilación por el IPS, lo que generaría inconvenientes si durante ese período sus aportes se derivan al sistema provincial.
El Presupuesto bonarense establece que los aportes jubilatorios de docentes extraprogramáticos y no docentes de colegios privados se realice en el IPC
La controversia sumó un nuevo capítulo luego de que el gobierno nacional, a través del Ministerio de Capital Humano, promoviera una acción ante la Corte Suprema para que se declare la inconstitucionalidad de la normativa bonaerense y se suspenda su aplicación mediante una medida cautelar.
Para AIEPA, esa presentación refuerza su planteo, ya que entiende que el conflicto excede el ámbito provincial e involucra competencias nacionales vinculadas al sistema previsional. Mientras avanza el proceso judicial, la entidad solicitó que no se exija a las escuelas implementar el cambio hasta que exista una resolución que brinde seguridad jurídica al sector.