La licitación del servicio de recolección de residuos avanzará en los próximas semanas por dos vías paralelas: por un lado con el dictamen de la comisión evaluadora que está terminando de analizar las propuestas técnicas presentadas por las dos empresas que se presentaron a la compulsa y por otro con un decreto del Departamento Ejecutivo que deberá ser votado por el Concejo Deliberante y otorgará la herramienta necesaria para redeterminar los precios pautados en los pliegos, los cuales quedaron desactualizados con la disparada del valor del dólar.
Según informaron a 0221.com.ar funcionarios del Departamento Ejecutivo, en el primero de lo terrenos ya corroboraron que tanto Esur S,A. como Martin & Martin S.A. cumplen con todas las especificaciones para que pueda darse continuidad al proceso y no se repetirá la situación del primer llamado, cuando el proceso se interrumpió porque había quedado en carrera una sola compañía. Respecto de la redeterminación de precios, las mismas fuentes indicaron que el decreto ya está redactado y es inminente su elevación para que los concejales lo voten: "Es una condición ineludible", indicaron.
Se estima que el dictamen de la comisión evaluadora de las propuestas técnicas se conocerá en los primeros días de octubre dado que los 30 días de plazo son "hábiles". La intención -indicaron- es convocar rápidamente a la apertura de las propuestas económicas e intentar adjudicar el servicio, que como se recordará prevé la división del distrito en dos zonas, en el mes de noviembre.
El régimen de Redeterminación de Precios fue creado por el gobierno nacional a través del decreto 691/2016, para poner a cubierto a la gestión. El objetivo del mismo es “establecer un régimen tendiente al mantenimiento de la ecuación económico-financiera original de los contratos de obras públicas durante todo el plazo de su duración y a futuro". En otras palabras adecuar los valores a la realidad económica del lugar. Una realidad que, como se percibe, es bien distinta a la de hace algunos meses.
Como ya informó 0221.com.ar, la herramienta para poder actualizar los precios en las licitaciones tiene que estar especificada en los pliegos. Aunque eso no ocurre en esta licitación sí se explicita en el pliego -según indicaron- que las ofertas de las empresas están elaboradas en base a precios de mayo y junio, cuando los presupuestos fueron elaborados. También habilitaría recurrir a la redeterminación el antecedente en la Provincia, cuando el gobierno de María Eugenia Vidal adhirió y estipuló una cláusula para que "sea de aplicación inmediata a las obras en ejecución en caso de que así lo amerite, y este sería un caso", explicaron.
Aclararon que de una u otra manera la redeterminación de los valores deberá ser aplicada para que la licitación sea viable, especialmente con los aspectos que cotizan en dólares. El "justiprecio de 108 millones quedó lejos de la realidad. Son valores tenidos en cuenta en mayo no tendrán nada que ver con los que rijan en noviembre o diciembre cuando el servicio se adjudique", indicaron. El tramo más complicado de la licitación es el vinculado con la prestación del servicio de contenedores en el centro de la ciudad, para lo cual está previsto un sistema de carga lateral en camiones cuyo equipamiento es importado y cotiza en dólares.
Como se trata de una regulación nacional, la herramienta administrativa para aplicarla es un decreto que deber ser votado (aprobado o rechazado) por el Concejo Deliberante. Sin ese trámite que lo avale el Departamento Ejecutivo no lo puede aplicar. Tampoco se podrá usar en licitaciones que sean de compra de suministros y sólo será para aquellas vinculadas con las obras públicas y los servicios.
Además de la adhesión a la redeterminación de precios, la Comuna se fijo como criterio a aplicar a partir de ahora un "control estricto" del cumplimiento de los plazos de obra. "Si se estipula que determinado trabajo debe hacerse en 90 días, que no pasen 180 y aumente el margen de que los precios se disparen indicaron".
