martes 02 de diciembre de 2025

El negocio de la basura: las tres empresas que se disputan el servicio

Después de 17 años, la Municipalidad realizó una licitación pública para iniciar el proceso de contratación las nuevas empresas que se encargaran de la recolección de la basura en la ciudad. Conocé los detalles de cada una y cómo seguirá el procedimiento de adjudicación.

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Por Mariana Sidoti

Cada vez falta menos para que los platenses comencemos a cambiar los hábitos a la hora de sacar la basura. Es que la Municipalidad inició el proceso de licitación del servicio de recolección, que culminará con un nuevo sistema de contenedores donde deberemos ir a tirar las bolsas. Todo un gran desafío a la hora de sacar los residuos. Y también de organizar el servicio, que desde hace casi dos décadas lo viene dando una sola empresa, Esur. El proyecto dividió a la ciudad en dos zonas, por lo que podrán ser dos (o una) las compañías que brinden el servicio, Pero la licitación se hará en dos tramos, por lo que en caso de perder en el primer turno, Esur -que ya se presentó en la competencia- deberá operar en compañía de la firma ganadora,  

El pasado 5 de mayo, la Municipalidad abrió los sobres técnicos de las tres empresas que desean prestar el servicios en la ciudad: Esur, Transportes Martin y Martin y Transportes Olivos. El proceso de selección durará cerca de dos meses

LAS EMPRESAS EN DISPUTA

Transporte Olivos tiene un directorio integrado por el presidente, Carlos Adan Chocano, el vicepresidente Enrique Alberto Carbonell y el director titular José Daniel Fernández Moreno. Su representante, Marcelo Andrés Martín, fue quien estuvo en la Municipalidad durante la apertura de sobres.

La  sede central de la empresa funciona en Villa Martelli, Vicente López; y además de ese municipio la firma tiene como clientes al gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (por la zona 4, con la recolectora urBAsur), al de Morón, Tigre y San Fernando. Claramente con peso en distritos del PRO,

Se trata de una sociedad anónima fundada en 1970, que en 2001 se acopló a la división de servicios del grupo ACS a través de las empresas de recolección Urbaser Argentina y Urbaser. Entre los servicios que brinda está la provisión y el vaciado de contenedores, el lavado de aceras y la recolección selectiva de elementos reciclables.

También se ocupa de la recolección de residuos domiciliarios, barrido manual y mecánico de calles, poda de árboles y mantenimiento general de los espacios verdes. Según consta en su página web, Transporte Olivos  cuenta con un equipamiento propio “de última generación”.

Con equipos de recolección y compactación de residuos, barredoras mecánicas, porta contenedores y equipos para poda, entre otros, la empresa cuenta aproximadamente con 230 unidades de trabajo.

Su situación vigente ante la Central de Deudores del Banco Central es de nivel 1 (normal), posee entre 870 y 890 empleados y factura anualmente sumas de entre 250 y 1.000 millones de pesos.

Martin y Martin, por su parte, es propiedad de Jorge Alberto Martin y tiene como representante y director a Alberto Oscar Moran, quien se hizo presente en la apertura de sobres de licitación en la Municipalidad.

La firma tiene su sede en San Justo, La Matanza, cuenta aproximadamente con mil empleados y factura sumas que rondan los mil millones por año. Según consta en su página web, tienen como clientes a los municipios de La Matanza, CABA, Hurlingham y Lomas de Zamora (por la zona 2).

Aunque no precisan cantidades, en su flota cuentan con equipos “roll off” (que lleva grandes contenedores de basura), un recolector compactador, porta contenedores y camiones semirremolques con una capacidad de 25 toneladas. También poseen contenedores metálicos y de plásticos, que operan con el sistema “roll off” con capacidad de hasta 30 metros cúbicos.

Esur,funciona formalmente en La Plata desde hace 15 años, tiene sede en Los Hornos en la calle 72 entre 137 y 139.

Sobre la gigante de la basura platense poco se sabe: ni cuántos camiones recolectores tiene, ni cómo distribuye la recolección en las distintas zonas del partido, ni se le conocen otros clientes que no sean la Municipalidad de La Plata.

El presidente del directorio es Ricardo Alberto Molina, un empresario que asistió en primera persona a la apertura de sobres en el Palacio municipal. El firmante de cheques de la empresa es Juan Terruli, y como dato de color,es la única empresa de las tres postuladas que registra aportes patronales impagos en el último año.

Esur cuenta, aproximadamente, con entre 550 y 570 empleados, y factura cifras que van de los 50 millones a los 250 millones de pesos por año. Está en las calles de La Plata, oficialmente, desde 2001, cuando salió adjudicada en una licitación (en la que también compitió con estas dos empresas y Ormas Ambiental SA).

Sin embargo, viene funcionando de hecho desde la época de la dictadura bajo el nombre 9 de Julio, empresa que años más tarde compró el paquete accionario de Brothers In Law S.A. (BILSA), otra empresa dependiente de Esur, y pasó a formar parte de una sociedad con la firma platense.

En 2016, primer año de gestión de Julio Garro, el Concejo Deliberante aprobó una adenda de contrato gracias a la cual Esur continuó prestando servicios en la ciudad por una suma total de 50 millones mensuales.

El pliego

Aprobado en diciembre por el Concejo Deliberante, el pliego incluye los servicios de barrido de calles, recolección de residuos habituales, provenientes de hospitales, edificios públicos y contenedores en la vía pública, intensivos y de poda domiciliaria, de la construcción y secos (bolsa verde), entre otros.

En la normativa consta expresamente que la empresa prestataria deberá cumplir "la totalidad de los servicios requeridos", y que no se considerarán aquellas que solo ofrezcan algunos.  Además existe un artículo que le concede a la empresa la exclusividad total para la explotación de los servicios durante los 8 años que dura el contrato.

El pliego también delimita la ciudad entre las zonas: norte y sur, con 20 mil manzanas cada una, y plantea un servicio de recolección de tres veces por semana más rondines en las arterias principales de la ciudad. Si la Municipalidad lo considera necesario, esas dos zonas podrían ser trabajadas por dos empresas distintas.

El pliego también prevé la contenerización de la ciudad -como en CABA- con la colocación de dos contenedores por cuadra para la diferenciación de residuos, que terminarán en la planta de la CEAMSE.

Un dato importante: si Esur pierde la licitación, continuará trabajando en las calles de La Plata hasta tanto la nueva empresa pueda colocar la totalidad de contenedores y garantizar el servicio que exige el pliego. Así, gane o pierda, la gigante plantense continuará prestando servicios en la ciudad.

Por lo pronto, el pasado 5 de mayo se abrieron los sobres de la oferta técnica de las empresas. Se trata de la primera de dos etapas, que culminarán con la elección de una empresa "idónea" y con una oferta económica que el Municipio pueda afrontar para la gestión de los residuos sólidos de la ciudad. Ahora los expedientes deberán pasar a una comisión evaluadora conformada por las secretarías de Espacio Público, Legal y Técnica y Economía, donde deberán precalificarse las empresas.

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