jueves 13 de febrero de 2025

Paseo de compras, COUT, precios y presupuesto: las claves que aprobaría el Concejo

Gracias al acuerdo político de la semana pasada, el oficialismo logró apurar el tratamiento y casi se aseguró que en la sesión de este miércoles el recinto de luz verde a cuatro expedientes importantes para la gestión de Julio Garro.

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La ordenanza que crea la feria para relocalizar vendedores ambulantes, un cambio en el Código de Ordenamiento Urbano, el decreto de redeterminación de precios y la prórroga para presentar el Presupuesto 2019 se tratarán este miércoles, cuando -de acuerdo a los tiempos normales del cuerpo- debían ser puestos a consideración recién en la siguiente sesión, prevista para el 14 de noviembre. Pero dado el acuerdo alcanzado en la reunión de labor legislativa de la semana pasada hizo que se adelantara la votación. 

De este modo, el oficialismo logra acelerar los tiempos de un intenso calendario legislativo de fin de año, que espera además del tratamiento del Presupuesto, de un ajuste en las tasas municipales y la adjudicación del servicio de recolección de residuos. Esos temas, sumado al pago de una deuda con la Provincia por la utilización de la Ceamse durante los domingos y feriados, son los que deben “salir o salir” en las cinco sesiones que inicialmente quedan hasta el cierre de 2018.

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“Poder aprobar estos tres temas esta misma semana despeja la agenda y nos permitirá centrarnos en lo que queda”, indicaron desde el oficialismo a la hora de justificar el apuro. El acuerdo político fue de la totalidad de los bloques a excepción de Unidad Ciudadana. Y en el "tire y afloje" pasaría por el tratamiento sobre tablas de otros proyectos presentados por la oposición.

LOS TEMAS

La ordenanza que regula las ferias y crea una nueva, el Paseo de Compras 80, es considerado fundamental por el intendente para avanzar con lo que el pretende sea la eliminación de los vendedores ambulantes de las calles y las plazas del centro de la ciudad.

La ordenanza, además de crear ese espacio entre 79 y 80 de 132 a 134 donde ya se levanta el espacio donde estarán los puestos, deroga la norma que está vigente actualmente y prohíbe nuevos emprendimientos de ese tipo. Aporta además un marco regulatorio estableciendo las características que tendrán y los requisitos que deben cumplir.

La propuesta reconoce la existencia de otros cuatro paseos: Paseo de Compras del Sur (69 y 118), Paseo de Compras 45 (45 150 y 151), Paseo de Compras 511 (511 26 y 27) y Paseo de Compras 32 (32 entre 133 y 134), a los cuales les otorga 180 días de plazo para cumplir con los nuevos requisitos establecidos en la ordenanza.

El cambio al Código de Ordenamiento Urbano y Territorial (COUT) fue diseñado para que las fábricas de cerveza artesanal pequeñas (y otras industrias de "tipo 1" -con producción inocua-), puedan completar los trámites de habilitación previstos en la ordenanza que regula esa actividad y fuera sancionada recientemente.

Concretamente el cambio es en el artículo 33º que nunca entró en vigencia porque fue observado por la Provincia en 2010 y vetado por el Departamento Ejecutivo. Allí se establecen las zonas de La Plata donde podrán radicarse establecimientos industriales en consonancia con la normas vigentes a nivel provincial. El cambio se haría, entonces, para saldar un vacío legal de ocho años.

Se pretende ordenar el marco legal para que se pueda cumplir con la ordenanza aprobada el 19 de septiembre pasado, que brinda a los productores que ya funcionan en el casco urbano (fuera de la "zona A - Residencial Exclusiva" delimitada por las calle 1 y 14 de 44 a 61) avanzar con los trámites de habilitación en un plazo de un año.

Con la redeterminación de precios, el intendente podrá modificar las cotizaciones en los contratos de obra pública debido al contexto de mercado actual, que se ve afectado “por un aumento generalizado de precios y el incremento de los insumos por el aumento del dólar”. La medida surgió de un pedido de la Secretaría de Obras Pública y está fundado en la paralización o la ralentización del ritmo de avance de las obras que ya están contratadas.

La posibilidad a aplicar el régimen de “redeterminación de precios” es una herramienta para atender esa coyuntura, en principio para las licitaciones que se realizarán a futuro. Sin embargo, el decreto de Garro tiene dos cláusulas transitorias para que pueda ser usada también en licitaciones que ya están en curso, como el del servicio de Recolección de Residuos para el cual ya se abrieron las ofertas económicas. E incluso las que ya fueron adjudicadas, aunque estableciendo un plazo de 45 para que las empresas presenten por nota el pedido de adhesión.

Finalmente también se levantará la mano por la prórroga hasta el 30 de noviembre pedida por el secretario de Economía Horacio Prada para la presentación del Presupuesto. El mensaje del Departamento Ejecutivo ingresó este mismo martes y plantea como fundamento "temáticas vinculadas con los recursos provenientes de la jurisdicción provincial, especialmente los vinculados con la coparticipación",

De igual relevancia entre los argumentos se considera a "las pautas macrofiscales" y las "pautas establecidas en el Código Tributario, cuya reforma se encuentra siendo proyectada en forma armónica con el Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos".

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