La Cámara de Diputados inició este miércoles la sesión especial en la que se tratará el proyecto de ley "Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos", más conocido como Ley Ómnibus, impulsado por el Gobierno nacional, en un plenario que demandará más de 30 horas de debate y tendrá al menos un cuarto intermedio.
Con la presencia de 137 diputados en el recinto, el oficialismo consiguió ampliamente el quórum de 129 diputados necesario para sesionar gracias a sus negociaciones con los denominados bloques dialoguistas la UCR, el PRO, Innovación Federal y Hacemos Coalición Federal.
En la noche del martes, en una reunión de Labor Parlamentaria encabezada por el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, junto con los jefes de bloques, el oficialismo garantizó el quorum de 129 diputados necesario para poder iniciar la sesión especial en la Cámara de Diputados y la votación favorable en general del proyecto de ley. De todos modos, persistían diferencias respecto del punto que autoriza a privatizar unas cuarenta empresas públicas.
Según se acordó en esa reunión, la sesión demandará al menos 35 horas de debate por la cantidad de oradores y temas a tratar y tendrá un cuarto intermedio para retomar el jueves el tratamiento del proyecto. Hasta hora se desconoce si se hará antes o después de la aprobación en general de la iniciativa.
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El presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, mantuvo negociaciones hasta última hora para asegurar el tratamiento de la ley ómnibus.
Los oradores de los dictámenes tendrán 20 minutos cada uno. Por el dictamen de mayoría hablará el diputado de LLA, Gabriel Bornoroni, presidente de la comisión de Legislación General. En tanto que por los de minoría lo harán Carlos Heller (UXP), Juan Manuel López (CC), Mónica Fein (Partido Socialista) y Christian Castillo (Frente de Izquierda).
Apenas comenzó la sesión -la primera que conducirá Menem- la Cámara baja tomó juramento a los diputados nacionales Ernesto Ali (UxP-San Luis) y Mónica Ferreyra (La Libertad Avanza-CABA), que reemplazará a Diana Mondino, ministra de Relaciones Exteriores. Además, se aprobó por unanimidad la continuidad de Ana Laura Lozano como Prosecretaria parlamentaria, a propuesta del bloque de UXP.
Luego Menem propuso realizar un minuto de silencio en homenaje al fallecido exdiputado nacional y exgobernador de la Pampa, Rubén Marín. Posteriormente, el plenario del cuerpo legislativo tendrá su hora y media de cuestiones de privilegio y declaraciones políticas, previo al debate del dictamen de mayoría.
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Los bloques de la UCR, el PRO, Innovación Federal y Hacemos Coalición Federal garantizaron el quorum.
Los cambios al dictamen de mayoría que redujeron la ley de 524 artículos a 385 se leerán al comenzar el debate. El oficialismo se garantizó el piso de 129 diputados para habilitar la sesión, ya que tanto la bancada radical, el PRO, Hacemos Coalición Federal e Innovación ya habían anunciado en las últimas horas que iban a colaborar para conformar el quórum y anticiparon que votarán en general el dictamen de la mayoría.
LLA, que tiene 38 diputados y 7 aliados firmes, necesitaba el respaldo de las tres bancadas dialoguistas para aprobar cada artículo de la ley. Hasta ahora, tiene garantizados más de 140 votos para la aprobación en general y necesita reunir por lo menos 128 sufragios para imponerse en cada capítulo del dictamen de un proyecto que tiene 385 artículos.
Tras quitar el capítulo fiscal y el sistema de actualización de jubilaciones, los principales puntos del dictamen de mayoría que se debatirán serán la declaración de emergencia pública, la reforma del Estado, y las privatizaciones de empresas públicas.
YPF
YPF quedaría afuera de la nómina de empresas públicas a privatizar.
Por ese motivo, Menem, mantuvo hasta la noche del martes conversaciones con los bloques dialoguistas. En cuanto a las facultades delegadas, el Gobierno aceptó limitar la emergencia pública de once a siete materias: económica, financiera, fiscal, de seguridad, tarifaria, energética y administrativa, aunque aún había un pedido de Hacemos y la UCR de eliminar la energética, tarifaria y de seguridad.
Sobre las privatizaciones, el Poder Ejecutivo propone vender todas las empresas públicas -con excepción de YPF- y en el caso de Nucleoeléctrica, Banco Nación y Arsat se estableció que el Estado solamente puede realizar una privatización parcial, debiendo mantener el control de la empresa.
Ahí el radicalismo quiere que haya un compromiso para que el Gobierno envíe un proyecto por cada empresa que quiera privatizar, y Hacemos quiere eliminar de esa lista al Banco Nación, Arsat y Nucleoeléctrica.