El proyecto presentado por el presidente del Concejo Deliberante de La Plata propone modificar requisitos de seguridad, personal, salud y accesibilidad.
Un proyecto ingresó al Concejo Deliberante de La Plata para actualizar de forma integral las reglas y requisitos de las colonias de vacaciones que funcionan en la ciudad, buscando reemplazar normativas vigentes de más de dos décadas.
La iniciativa busca reemplazar las ordenanzas 9355/01 y 9535/02, que actualmente regulan la actividad en la ciudad, y establece nuevos requisitos en materia de seguridad, infraestructura, personal, atención médica y cantidad de docentes y ayudantes por grupo.
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La propuesta, firmada por el presidente del Concejo, Marcelo Galland, crea un Registro Municipal de Colonias Vacacionales, Recreativas y Deportivas, en el que deberán inscribirse instituciones públicas y privadas, con o sin fines de lucro, que organicen actividades para chicos y jóvenes de entre 2 y 16 años. La regulación alcanzará incluso a las entidades radicadas en La Plata que desarrollen sus actividades total o parcialmente fuera del distrito.
El proyecto apunta a reemplazar un esquema que lleva más de dos décadas vigente y adaptarlo a la Ley Provincial 13.424. En los fundamentos, Galland sostiene que las ordenanzas actuales presentan "desfases técnicos, vacíos reglamentarios y una marcada obsolescencia terminológica e institucional que dificultaba una supervisión efectiva" y que por esto, la idea es derogarlas y establecer una única normativa.
Uno de los cambios concretos aparece en materia de accesibilidad. Los fundamentos explican que la ordenanza 9535/02 limitaba esa obligación a las colonias que fueran a construirse en un futuro, mientras que el nuevo texto exige el cumplimiento efectivo de las normas de accesibilidad -es decir, instalaciones utilizables por personas con discapacidad- para todos los predios donde funcionen las colonias.
También se incorpora la obligación de exhibir en un lugar visible del establecimiento la inscripción en el registro municipal, la habilitación cuando corresponda, el seguro de responsabilidad civil, la contratación de un servicio de emergencias médicas y el listado del personal docente, médicos y guardavidas. Según los autores, esta modificación busca dotar de "absoluta transparencia" a la propuesta frente a las familias que envían a sus hijos a esos establecimientos.
Las colonias que tengan pileta también deberán cumplir nuevas exigencias expresas: cerco perimetral con acceso controlado, solárium y sectores de circulación construidos con material antideslizante y un servicio permanente de guardavidas. Y en línea con la ley provincial, se fija la proporción de un guardavidas cada 50 colonos, con el límite adicional de no más de diez chicos por cada 20 mil litros de agua "para garantizar la visibilidad y capacidad de rescate".
Otra de las diferencias está vinculada con la atención sanitaria en la colonia. Las ordenanzas vigentes mencionan de manera genérica un "servicio médico", mientras que el nuevo proyecto exige la presencia de un médico matriculado durante todo el horario de funcionamiento, con equipamiento para emergencias y reanimación básica, además de un servicio de emergencias médicas contratado.
A su vez, cada chico deberá contar con una ficha de inscripción y un certificado de aptitud física o declaración jurada que detalle antecedentes de salud, patologías, alergias, medicación y restricciones. En caso de que la colonia brinde alimentos, viandas o refrigerios, estos deberán cumplir los controles bromatológicos y contar con supervisión de un profesional en nutrición.
En cuanto al personal, el proyecto mantiene la exigencia de que la dirección esté a cargo de un profesor de Educación Física con cinco años de ejercicio profesional o tres años consecutivos de experiencia en colonias. Para quienes estén al frente de los grupos también se admitirá a estudiantes del Profesorado de Educación Física que tengan aprobado al menos el 80% de la carrera. En el caso de los ayudantes, en cambio, se establece como nuevo piso tener aprobado el 50% del plan de estudios o contar con capacitaciones específicas homologadas.
El proyecto de ordenanza también modifica la proporción entre docentes, ayudantes y chicos. La normativa actual establece que debe haber un ayudante cada 50 niños, mientras que la iniciativa fija que habrá un profesor cada diez chicos de 2 y 3 años; uno cada 15 para los grupos de 4 y 5; uno cada 20 chicos entre los 6 y 7 años (en la actualidad es cada 25); y uno cada 25 para los grupos de 8 a 16. Además, será obligatorio sumar ayudantes progresivamente: desde el sexto chico para los grupos de 2 y 3 años, desde el décimo para los de 4 y 5, desde el decimoquinto para los de 6 y 7 y uno cada 15 participantes o fracción para los grupos de 8 a 16.
El proyecto también reemplaza criterios de las ordenanzas anteriores para las personas con discapacidad. En esos casos, la relación entre docentes y colonos deberá ajustarse a las reglas provinciales para las escuelas de Educación Especial.
Finalmente, la iniciativa establece que el control quedará en manos de las áreas municipales de Deportes, Control Urbano y Salud, y prevé sanciones estipuladas en el Código Contravencional Municipal, incluida la posibilidad de disponer la clausura preventiva o definitiva de los establecimientos que no cumplan los requisitos.
