El Concejo Deliberante de La Plata aprobó este miércoles la Rendición de Cuentas municipales del año 2019. Fue en una discutida y maratónica sesión en la que el bloque oficialista de Juntos por el Cambio impuso su mayoría para sacar uno de los expedientes más importantes que tiene que abordar el cuerpo deliberativo a lo largo del año: la ejecución que el intendente Julio Garro hizo durante el último años de su primer período de gestión al frente del Departamento Ejecutivo.
El tratamiento tuvo un desenlace inesperado: se votó dos veces. Un planteo de la oposición respecto de la primera votación obligó a una reconsideración y una nueva votación nominal. El episodio incluyó un duro enfrentamiento entre la presidenta del cuerpo Ileana Cid y la concejala del Frente de Todos, Victoria Tolosa Paz,.
En ambos casos el resultado fue el mismo. El expediente fue aprobado con 14 votos: los 13 votos de Juntos por el Cambio más el unibloque del GEN, de Gastón Crespo.
La oposición, representada por los 10 concejales del Frente de Todos, rechazó el proyecto oficial y presentó su propio dictamen de minoría planteando ese posicionamiento, con especial énfasis en lo que consideraron son subejecuciones en algunas partidas claves, como las de Salud, Desarrollo Social y Seguridad, el incumplimiento de metas en esas áreas y sobreejecuiciones en otras, como las de Gobierno y Espacios Públicos.
En la sesión también fueron aprobadas las rendiciones de cuentas del Mercado Regional, el Ente Municipal (ex Banco Municipal) y el propio Concejo Deliberante.
LA DEFENSA
En el debate, la posición oficialistas fue encabezada por la presidenta de la Comisión de Hacienda Carla Fernández. Su estrategia fue la de comparar la mejora el nivel de ingresos y de distribución del gasto en relación a 2018, el año anterior, y detallar las obras y proyectos concretados ese año en las distintas áreas.
En cuanto al Presupuesto devengado el año anterior dijo que "los recursos del año 2019 fueron presupuestados por $10.655 millones. La recaudación propia alcanzó los $5.389 millones de pesos, lo que representó el 55% de los recursos totales, y fue un 41% mayor a la del año anterior. Los ingresos por coparticipación de impuestos ascendieron a $2.713 millones, un 42% superior a lo percibido en 2018".
"Los datos informados desde el Ministerio de Hacienda de la Nación preveían una baja en la inflación, una leve caída del producto bruto interno y una estabilidad cambiaria. Estas proyecciones difirieron significativamente de lo sucedido", expresó. En cuanto a los gastos propiamente dichos, detalló que "debido a los cambios en la estructura de las secretarías, así como a las fusiones y transferencias de responsabilidades" se realizaron algunas modificaciones.
En un repaso por las área más importantes, la defensa de los números del oficialismo se centró en la comparación interanual 2018 - 2019. Y los concejales oficialistas hicieron énfasis en lo realizado con ese dinero. La inauguración del nuevo Centro de Operaciones y Monitoreo (COM) de Diagonal 80 y 5, la nueva Guardia Urbana de Prevención (GUP), las sub-bases de Policía Local en Los Hornos y Savoia y la caseta de prevención en City Bel, el Programa de Policiamiento Predictivo, fueron mencionadas en el área de suguridad.
La duplicación de la capacidad de atención del SAME, las obras en los 33 Centros de Atención Primaria de la Salud, y el Centro de Atención Integral Municipal para la Mujer, el Servicio Alimentario Escolar (SAE), las mejoras viales a través del Plan 1500 calles, la Red de Bicisendas, el COEM en 532 y 119, el Nuevo Paseo 51 y el inicio del tercer retén hídrico de la Ciudad, en Los Hornos, fueron otras acciones destacadas por la concejal del oficialismo, además de la adquisición de 16.900 luces LED y la implementación del sistema de contenerización de residuos en el marco del nuevo servicio de recolección.
El cierre fue del presidente del bloque oficialistas Claudio Frangul, quien defendíó el derrotero del expediente en el Concejo Deliberante y rechazó las acusaciones de falta de información señaladas por la oposición. Admitió los problemas económicos con los que se enfrentó parte de la gestión por el contexto nacional, pese a lo cual -dijo- hubo un apoyo en las urnas al intendente Garro. Un tono similar fue el análisis político esbozado por Javier Mor Roig, de la misma bancada
Gastón Crespo justificó su acompañamiento indicando a 0221.com.ar que "la Rendición de Cuentas técnicamente cierra y políticamente corresponde al año de la elección donde los vecinos acompañaron mayoritariamente al intendente".
EL ATAQUE
El bloque del Frente de Todos centró su rechazo a un análisis profundo de los números. En parte en base a los 70 pedidos de informe que presentó para reclamar precisiones, lo cual incluyó una nueva critica a la imposibilidad de acceder a la clave RAFAM que permite ver el sistema presupuestario y de contabilidad de la Comuna en tiempo real. También cuestionaron duramente que en la Comisión de Hacienda no se respondieron esos pedidos de informes.
Las voces en la sesión fueron Victoria Tolosa Paz, quien calificó de "papelón" a la rendición, Yanina Lamberti, Guillermo "Nano" Cara, Virginia Rodríguez, Ariel Archanco y Ana Castagneto.
Tolosa Paz abrió el fuego describiendo lo que son las "secretarias estrellas" que son las que fueron sobreejucatadas, cómo las de Espacios Públicos y Gobierno.
En general la oposición planteó como contrapartida subejecuciones cómo las de la Secretaria de Seguridad, donde se presupuestaron casi mil millones de pesos pero se devengaron solo 253 millones; en la coordinación de políticas de promoción del sector productivo, donde se estimaron 5,6 millones de pesos pero se devengaron apenas 40.500 pesos, son dos de ellos.
Pero también plantearon cuestionaron el Plan Víal, que no tenía presupuesto pero para el cual se destinaron 167 millones, y en áreas como el Cementerio y la “República de los Niños” que tenía un presupueto de $11.687.795,97 y se devengaron $5.838.813,00.
También pusieron el foco sobre el servicio de barrido, recolección y disposición final de residuos, uno de los rubros que se lleva la porción más importante de la Secretaria de Espacios Públicos tenia un presupuesto calculado en $1.771 millones de pesos, pero devengaron 2.049 millones (300 millones más).
Observaron que para “Alimento para jardines”, de la Secretaria de Cultura y Educación, se estimaron $18.840.000 y se devengaron $2.500.980. Y la partida de “Fortalecimiento social” de la Secretaria de Desarrollo Social estimó un presupuesto de 35 millones pero devengó sólo 373 mil pesos.
También criticaron que lo centros culturales y bibliotecas tenían un presupuesto de 7 millones de peso y se devengaron 1,8 millones. Y por el contrario, el programa para “Bioparque, Paseo del bosque, Parque Ecológico” de la Secretaría de Espacios Públicos y Gestión Ambiental, se estimaron 5 millones y se devengaron 54 millones.
En el cierre de la exposición de la oposición, su presidente Cristian Vander lamentó la falta de atención del oficialismo a los argumentos opositores. Y a modo de chicana felicitó a los técnicos de audio y vídeo del Concejo Deliberante por haber escuchado con "más interés que los ediles de Juntos por el Cambio las exposiciones".
