La Asamblea de Mayores Contribuyentes y Concejales aprobó las ordenanzas Fiscal e Impositiva que regula la política de recaudación de la Municipalidad de La Plata, las cuales en esta oportunidad contemplan subas en la tasa SUM que promedian el 35%, pero incluye exenciones para aquella propiedades con tasación fiscal inferior a los 300 mil pesos (Categorías A y B) y ajustes de entre el 20 y el 27% de aumento para las propiedades tasadas entre 300.000 y 5 millones de pesos (categorías C a H).
Fue en una reunión realizada en un contexto especial producto de la pandemia de coronavirus. Se realizó en el Salón Dorado de la Municipalidad con el objetivo de respetar el distanciamiento social y y ventilar el ambiente. Ambas ordenanzas fueron aprobadas con los votos del oficialismo y el GEN y el rechazo del Frente de Todos después de un largo debate en la que ambos sectores defendieron sus posiciones. La polémica no estuvo ausente, especialmente cuando la presidenta del cuerpo Ileana Cid no permitió el voto del concejal peronista Guillermo "Nano" Cara, quien se había levantado en el momento de una de las votaciones nominales (video).
De acuerdo a la defensa ensayada por los concejales oficialistas y los funcionarios del Ejecutivo, los ajustes aplicados responde a un "criterio de progresividad" con aumentos más importante son para las propiedades tasadas entre 5 y más de 10 millones de pesos (categorías I y J), las cuales pagarán el 57% y el 71% más respectivamente.
En el caso de las exenciones, el beneficio tiene un alcance de 11.600 vivienda cuya valuación fiscal no supera los $300.000. E incluye a la Tasa SUM, la Tasa por Alumbrado y Señalización Luminosa, la Contribución Especial por Pavimento y Veredas, la Contribución por Acciones de Seguridad y de los Servicios Especiales de Limpieza.
"Los inmuebles edificados con destino a vivienda cuya valuación fiscal municipal resulte inferior o igual a trescientos mil pesos ($300.000) en los términos y condiciones que establezca la Autoridad de Aplicación", aparece en el articulo referido a las exenciones.
Para el resto de las propiedades que pagan tasa SUM se aplicará desde el 1º de enero el revalúo de un 20%, acorde a lo estipulado en el Proyecto de Ley Impositiva 2021 de la Provincia de Buenos Aires. Pero se establece un "criterio progresivo" para aplicar los aumentos. Como ya se dijo, la suba mayor se dará en los inmuebles de mayor valuación fiscal (unos 14 mil inmuebles de las categorías I – J).
La suba promedio, en tanto, está calculada en el 35%, pero la gran mayoría de las viviendas, unas 265 mil propiedades, pagarán menos del 27% de aumento de esa tasa. Eso implica que el 80% de los inmuebles de La Plata tendrán una suba promedio del 25% (son las categorías F, G y H - ver tabla).
De acuerdo al cuadro elaborado por la Municipalidad, el piso de variación relativa es del 20% para las 7.831 propiedades cuya valuación fiscal se ubica entre 300 mil y 400 mil pesos y un techo que promedia el 71% de aumento para las 2.851 valuadas en más de 10 millones de pesos. Sin embargo, esa segmentación define un promedio que puede tener un techo del 80% que es el tope que fijó la ordenanza Impositiva.
Lo terrenos baldíos, en tanto, tendrán un ajuste del 47%, los barrios cerrados del 44%, lo predios rurales del 53% y las cocheras del 100%.
POLÉMICA POR EL ALUMBRADO
Uno de los cambios aplicados en la ordenanza Impositiva que generó rechazos, discusiones y algunos retoques al proyecto original fue en la Tasa por Alumbrado y Señalización Luminosa, la cual sufrió un notorio ajuste y una segmentación según el consumo de los usuarios que hasta ahora no existía. Durante 2020 los usuarios caracterizados como T1R, T1RE, T1G, T1GE y T4 pagaron 96 pesos y el resto de los usuarios 2.000 pesos.
Desde enero se segmenta a esos mismos usuarios según el nivel de consumo energético, desde 0 kWh a más de 700 kWh con cuotas que oscilan entre 192 y mil pesos. En tanto que lo usuario T2 seguirán pagando 2.000, los categorizados como T3 pasarán a pagar 3.000 pesos (un aumento del 50%) y los T5 pagarán 5.000 (lo que representa una suba del 150%).
El oficialismo justificó ese ajuste como producto de una "revisión del monto con el objetivo de alcanzar una mayor correspondencia entre los que se gasta y lo que se cobra por el servicio", por eso se pasa "a un esquema en que se tributa en función del consumo de electricidad" y se "aplica un incremento escalonados, dejando si aumento a la categoría de menor consumo".
En ese punto enfocó las críticas más duras e introdujo un cambio en la ordenanza Fiscal para que los consumidores identificados en el Cuadro Tarifario como T1R (Uso Residencial Tarifa Social) y los inmuebles localizados en áreas sin acceso a red de gas natural y/o agua corriente gozarán de una exención de hasta el 80%. En tanto que en ningún caso el valor resultante luego de la aplicación de este beneficio podrá ser inferior al importe máximo más bajo contemplado en la Ordenanza Impositiva, es decir los 192 pesos.
BENEFICIOS PRORROGADOS
Las ordenanzas contemplan además prorrogar las modificaciones a las ordenanza Fiscal e Impositiva que tenían carácter temporal y estaban vinculadas con el impacto de la pandemia en la actividad económica.
Es decir se mantienen los incrementos de alícuotas de la Tasa de Seguridad e Higiene dispuestos durante 2020 para sectores con mayor capacidad contributiva (telecomunicaciones, hipermercados, aseguradoras). Además se mantienen las subas aplicadas en las alicuotas para entidades financieras de 3% a 5%.
En el resto de los tributos, en líneas generales, hay una revisión en el alza de los montos de forma tal que los nuevos valores resulten consistentes con la inflación del año, aunque en general son superiores al 100 por ciento.
Un ejemplo: los derechos de oficina que se pagan para tramitar las licencias de conducir regulares (de 18 a 65 años y por cinco años de vigencia) pasan a partir de enero de 550 a 1.200 pesos.
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