El análisis de los números del Presupuesto de la Municipalidad y las ordenanzas Fiscal e Impositiva marcó el debut de muchos de los concejales que fueron electos el 27 de octubre y decidieron concurrir a la reunión de la Comisión de Hacienda. Varios de ellos tomaron un rol protagónico y se trenzaron en las discusiones en torno al criterio en que el intendente Julio Garro distribuyó los 13.500 millones de pesos con las que piensa gestionar en 2020. La discusión más fuerte fue política y está relacionada con los parámetros que se utilizan, por ejemplo, para establecer el presupuesto de Salud, subejecutado para la oposición y sobrepresupuestado para el oficialismo.
Este viernes se realizará una sesión especial para convocar a la asamblea de mayores contribuyentes y concejales que tratará el presupuesto en la última sesión del año, prevista para el 20 de diciembre.
El dato significativo de la reunión, la última presidida por el concejal oficialista Julio Irurueta, fue la presencia de buena parte de los concejales que juran el lunes que viene. Tuvieron asistencia perfecta los del Frente de Todos Ariel Archanco, Yanina Lamberti, Facundo Albini, Sabrina Bastida y Guillermo "Nano" Cara. Pero hubo también buena presencia de oficialistas: estuvieron además del reelecto Claudio Frangul, Verónia Rivas, Romina Cayón, Romina Marascio y Federico Mollá. También estuvo la primera suplente Carla Fernández y solo faltaron quienes actualmente son funcionarios, Darío Ganduglia y Nelson Marino.
El Presupuesto fue defendido por el Secretario de Economía Horacio Prada quien hizo una larga exposición sobre la distribución de las partidas área por área de los $13.499.816.845,29 del presupuesto.
Según explicó, el total de ingresos se divide entre recursos propios (57%) y los recursos transferidos por provincia y nación (43%). Los recursos propios provienen del cobro de distintas tasas municipales, dentro de las que se destacan la “Tasa por Servicios Urbanos Municipales” y las contribuciones asociadas a este con un monto estimado de $1.932.144.188,74 y la “Tasa por Seguridad e Higiene” que alcanza los $2.923.314.548. La estimación de este tipo de recursos para el ejercicio 2020 es, según dijo Prada, de $7.727.458.647,85.
La partida de Salud fue de las que más debate generó en la reunión ya que mientras la oposición planteó que el presupuesto es bajo y está subejecutado, el oficialismo planteó que se trata de una partida que viene "sobrepresupuestada" desde hace una década y por eso siempre se gasta menos. Fue Irurueta quien los planteó más abiertamente: "Desde hace dos años que lo venimos diciendo pero una cuestión política nadie está dispuesto a bajar el presupuesto en un área sensible como salud, pero lo cierto es que está sobrepresupuestada".
Las quejas más airada fue de tres concejales entrante, Cara, Archanco y Lamberti. Reclamaron que las partidas se sinceren pero a la vez señalaron que lo presupuestado es bajo en relación a la situación de salud en los barrios.También cuestionaron que se compare para medir la suba con el ejecutado y no con lo presupuestado. "Terminamos discutiendo un dibujo" dijo Archanco. Eso provocó la reacción de Prada quien desarrolló uno de los discursos más políticos y encendidos desde que concurre a la comisión: "Hay dos momentos cruciales, presupuesto y rendición, veníamos haciendo lindos presupuestos y malas rendiciones, pero no ahora, en los últimos ocho años y en los contextos de inflación como el actual la distorción es mayor" dijo, antes de que la discusión se desmadrara y todos terminaran sumándose a la discusión.
Tuvieron activa participación en la discusión también Norberto "Chucho" Gómez y Virginia Rodríguez del Frente de Todos, y Romina Marascio, la concejal electa del oficialismo quien respaldó la decisión de tener en cuenta como dato válido el presupuestado de cada área así como la decisión de presupuestar partidas para programas cuya ejecución no es segura.
Entre las modificaciones que planteo la oposición a través de Virginia Rodríguez está que para el caso del área de Producción, a través de la cual se canalizarán los 280 millones de pesos para lo crédito a las Pymes, se explicite que cuando los préstamos empiecen a devolverse, ese dinero sera reinvertido en nuevos créditos, "para que se convierta en una política pública y no coyuntural".
En el encuentro hubo también objeciones Fondo Educativo, ya que representa 23 pesos por día para cada no de los chicos beneficiados. Eso tuvo como respuesta una chicana de Irurueta quien le recomendó que esa queja la realice antes el Gobierno provincial.
RECURSOS Y GASTOS
Los recursos provenientes del gobierno de la provincia de Buenos Aires ascienden a $5.586.945.180,99, entre los que se destacan los $3.748.264.000 de Coparticipación de Impuestos, los $639.910.000 correspondientes al Fondo Educativo, los $404.196.499,20 del Sistema Alimentario Educativo y los $140.509.000 del Fondo de Fortalecimiento de Planes Sociales. A eso se suma los s $398.595.105,53 de tasa de capitalidad que fueron incorporados por primera vez sin sumar la deuda de años anteriores, que asciende casi a los mil millones de pesos.
Por su parte el Estado Nacional aporta, mediante la transferencia de fondos de afectación específica, el monto de $184.091.558,89. Por último, se incorporan recursos correspondientes a otros orígenes por $1.321.457,56.
Respecto de la distribución de los gastos, el 77% serán absorbidos por las secretarías de Salud, Seguridad, Desarrollo Social, Obras Públicas, Espacios Públicos, Gobierno y Coordinación Municipal. La de Espacios Públicos, con un presupuesto $5.120.904.987,24 es la más alta, con la recolección de residuos con un gasto estimado de $3.344.000.000 y el gasto en consumo y mantenimiento de alumbrado público con un gasto presupuestado de $632.000.000.
Por otro lado, para la secretaría de Coordinación Municipal $1.119.472.890,42, de los cuales solo el 17% del mismo corresponden al funcionamiento de la misma. El resto de los montos asignados a esta jurisdicción corresponden al gasto en el SAME, el Fondo Educativo y el Sistema Alimentario Educativo. Por el último, la secretaría de Gobierno tendrá un presupuesto $1.591.793.217,79 para satisfacer entre otras cosas las demandas de los distintos Centros Comunales.
