El Concejo Deliberante de La Plata aprobó el Presupuesto 2020 y el intendente Julio Garro ya cuenta con la herramienta necesaria para manejarse el año que viene con casi 13.500 millones de pesos para la ejecución de los distintos programas con lo que arrancará su segundo mandato. La ordenanza establece los criterios de distribución del dinero, fija prioridades y calcula los gastos y los ingresos para financiarlos.
La aprobación se dio en medio de un intenso debate con la oposición peronista, que cargó contra lo que consideran son partidas de subpresupuestadas y subejecutadas como las de Salud y Desarrollo Social. Pero se saldó con el voto a favor de los 14 concejales (13 de Juntos por el Cambio y uno del GEN) y diez en contra del bloque del Frente de Todos, que tuvo así debut como bloque único en una votación dividida.
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El monto total es de $13.499.816.845,29, un poco más del 35% de aumento respecto del que se proyectó para el corriente año. Y su distribución fue pensada en función de una estructura de gabinete diferente a la actual, con siete secretarías menos, por lo que se supone que el equipo económico tendrá a partir de ahora la tarea de realizar la redistribución de partidas.
Áreas creadas, reactivadas o rejerarquizadas después del 10 diciembre, como la de Promoción de la Calidad de Vida, Relaciones Institucionales y Políticas, Desarrollo Comunitario, Planeamiento, Legal y Técnica, Secretaría General o Proyectos Especiales, no están contempladas en el Presupuesto pese a que ya asumieron los funcionarios a cargo.
EL GASTO Y LAS PARTIDAS
La incertidumbre política y económica que generó la transición hizo que la elaboración del Presupuesto se realizara en base a lo devengado (el gasto ejecutado) hasta septiembre y en los ejercicios anteriores. Con esta referencia y siguiendo los proyectos previstos a ejecutarse el próximo año, se realizaron diversas proyecciones área por área. Parte de esos fundamentos fueron los expuestos en el recinto por los concejales Javier Mor Roig y Claudio Frangul a la hora de defender los números.
Entre otras cosas, el presupuesto completa una importante suba para la Secretaría de Producción, con la idea de canalizar a través de ella la línea de créditos blandos para las Pymes que empiecen a funcionar en la ciudad generando puestos de trabajo. Se destinó una partida de 280 millones de pesos.
Por otra parte, en relación a las áreas que prevén la ejecución de políticas públicas para el desarrollo barrial, fueron las que recibieron mayores incrementos, tales como las Secretarías de Gobierno ($1.591.793.217) y la Secretaría de Espacios Públicos y Gestión Ambiental ($5.120.904.987).
Estas áreas de gobierno prevén la ejecución de programas de ampliación de servicios públicos para el desarrollo barrial; la extensión del programa de luminarias con tecnología LED; el avance en el sistema de recolección de residuos mediante la contenerización y separación en origen; el plan de obras hidráulicas complementarias; entre otras acciones de gobierno.
La Secretaría de Obras y Servicios Públicos, en tanto, experimentó una reducción 51% ($638.885.938). Tiene que ver con ello la incertidumbre respecto Se informó sobre ese punto que se esperará el presupuesto provincial y la relación con el gobierno que asume al frente Axel Kicillof, para poder establecer nuevas obras para la ciudad que permitan continuar con las tareas hídricas y viales que se vienen desarrollando.
En lo que hace a la acción social, "el Ejecutivo Municipal ha puesto el foco en atender mediante áreas claves políticas públicas de asistencia, contención y desarrollo de los ciudadanos". En ese marco, se asignó un presupuesto de $42.836.619 a la recientemente creada Secretaría de Asistencia a la Víctima, la cual tiene a su cargo la atención de víctimas de violencia de género, casa de abrigo y asistencia a familiares víctimas de delitos; a la par se dispusieron de $582.942.169 para la Secretaría de Desarrollo Social (la cual con la asunción de Julieta Quintero pasó a llamarse Desarrollo Comunitario), que trabaja con diversos programas de políticas sociales, seguridad alimentaria y fortalecimiento social.
En ese aspecto, la Secretaría de Coordinación Municipal prevé ejecutar un presupuesto de $1.129.472.890 en el 2020, lo cual apuntará a fortalecer el Servicio Alimentario Escolar (SAE) con $404.196.499,2 y el Plan de Obras de Infraestructura de Educación (Fondo Educativo), el cual proyecta una erogación de $267.304.180,00, destinados a obras de infraestructura escolar.
INGRESOS
Respecto de los ingresos, está proyectado que con recursos propios (57%) y los recursos transferidos por provincia y nación (43%). Los recursos propios provienen del cobro de distintas tasas municipales, dentro de las que se destacan la “Tasa por Servicios Urbanos Municipales” y las contribuciones asociadas a este con un monto estimado de $1.932.144.188,74 y la “Tasa por Seguridad e Higiene” que alcanza los $2.923.314.548. La estimación de este tipo de recursos para el ejercicio 2020 es de $7.727.458.647,85.
Los recursos provenientes del gobierno de la provincia de Buenos Aires ascienden a $5.586.945.180,99, entre los que se destacan los $3.748.264.000 de Coparticipación de Impuestos, los $639.910.000 correspondientes al Fondo Educativo, los $404.196.499,20 del Sistema Alimentario Educativo y los $140.509.000 del Fondo de Fortalecimiento de Planes Sociales.
A eso se suma los s $398.595.105,53 de tasa de capitalidad que fueron incorporados por primera vez sin sumar la deuda de años anteriores, que asciende casi a los mil millones de pesos. El intendente Garro anticipó en su mensaje de asunción que mantendrá el reclamo al gobierno provincial para el cumplimiento de ese compromiso.
Por su parte el Estado Nacional aporta, mediante la transferencia de fondos de afectación específica, el monto de $184.091.558,89. Por último, se incorporan recursos correspondientes a otros orígenes por $1.321.457,56.