La deuda que el arzobispo de La Plata Víctor Manuel Fernández pidió no pagar a la Municipalidad en concepto de tasa SUM (Servicios Urbanos Municipales) supera los 10 millones de pesos, según los registros de la Agencia Platense de Recaudación (APR) que pueden ser consultados vía web. La cifra surge de sumar los montos adeudados por casi 200 propiedades de distinto tipo incorporadas por el religioso en el expediente que elevó al Concejo Deliberante para que sean condonadas y eximidas de ahora en más. Aparecen predios donde se emplazan templos, establecimientos educativos, emprendimientos sociales, terrenos baldíos, viviendas familiares y hasta un edificio de departamentos. Entre los inmuebles deudores los hay de montos muy dispares: el grueso oscila entre los 20 mil y 60 mil pesos, pero hay extremos que rozan los 900 mil pesos y otros (muy pocos) que adeudan menos de 10 mil pesos o que están al día.
El trámite deberá resolverse ahora en la Comisión de Hacienda de ese cuerpo y luego por todos los concejales en el recinto, pero el tema está atravesado tanto por el debate incipiente respecto de la separación del Estado del culto católico como por las presiones políticas que pueden emerger de la relación entre los gobiernos municipal y provincial con la institución eclesiástica.
También incide una cuestión económica concreta: la cifra millonaria que dejaría de entrar a las arcas municipales en caso de que el perdón tenga vía libre. A los más de 10 millones de la deuda por la que Fernández pide condonación, se suman otros 8 que, según indicaron fuentes de la Comuna, pagan anualmente esas propiedades y por las cuales pretende exención. En ese camino, el intendente transita con delicado equilibrio la gestión encarada por el jefe de la iglesia platense. Por un lado pretende no resignar la totalidad de esos ingresos y por otro procura mantener la buena sintonía con la curia, tanto la propia como la de la gobernadora María Eugenia Vidal, quien ya habría expresado al intendente su beneplácito con la condonación.
Lo cierto es que el planteo de Fernández tiene su respaldo legal que podría alcanzar a varias de las propiedades incluidas. Lo expone en la nota enviada al Concejo Deliberante cuando menciona la Ordenanza Fiscal e Impositiva que regula las exenciones del pago de las obligaciones y para el caso de la Tasa SUM incluye a las “instituciones religiosas reconocidas como tales por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la Nación, con relación a los inmuebles de su propiedad donde funcionen exclusivamente los templos en los que se desarrolle el culto; y aquellos donde se realicen únicamente actividades de carácter asistencial, educativa y/o recreativa en forma gratuita”.
Ese texto obliga a los concejales a poner la lupa sobre cada uno de los 226 inmuebles enumerados por el arzobispo en el listado que envió. Empezaron a hacerlo hace dos semanas en la Comisión de Hacienda que preside el macrista Julio Irurueta, quien ya había reconocido la labor social que la Iglesia lleva a cabo. En base a ello cree que "se llegará a un acuerdo" y consideró, en diálogo con 221 Radio, alternativas como los planes de pago o la condonación a cambio de algún aporte en materia social en los barrios.
Conocedor de la situación socioeconómica de amplios sectores de la población, el arzobispo también apuntó a esa cuestión sensible cuando reclamó por nota la contemplación. Pidió concretamente que se tengan en cuenta “las múltiples acciones de ayuda que la Iglesia Católica realiza para con la comunidad, desde las parroquias, capillas, comedores, colegios, centro de Cáritas y otros ámbitos del Arzobispado”.
Por ahora, los integrantes de esa comisión acordaron reclamarle a la APR su opinión y toda la información que rodea a las propiedades: los titulares de las mismas y los montos de cada una. También piden saber cuáles están exentas según la ordenanza. Más allá de que la decisión política la terminará expresando el intendente, será el Concejo Deliberante el que deberá “pasar el filtro” para determinar cuántos y cuáles de los inmuebles cumplen los requisitos para acceder al beneficio en base al reporte que mande la APR. Que tan fino será el peine dependerá de esa voluntad. Desde ese organismo recaudador indicaron que el relevamiento oficial estará listo para ser enviado a los concejales esta semana.
EL LISTADO Y LA DEUDA
Parte de ese reporte o fue el que realizó 0221.com.ar para la elaboración de este informe. Las herramientas usadas están disponibles en la web de la APR, donde aparecen los informes de deuda de cada propiedad, y de ARBA, la agencia de recaudación bonaerense, donde constan los números de partida de todas las parcelas con su correspondiente imagen cartográfica.
Así, puede afirmarse que en la nómina hay casos en los que el encuadre legal para la exención y condonación parecieran ser evidente y tal vez la imputación de deudas sean un error: son parcelas ocupadas por capillas y parroquias o por emprendimientos cuya razón de ser es la solidaridad o la atención de sectores de la población en riesgo. Otros casos resultan más objetables, como establecimientos educativos que reciben ingresos por aranceles (en algunos casos altos) y aportes del Estado. Y otros resultan más difíciles de justificar, como viviendas y terrenos circundantes a las parroquias, casas de uso familiar, edificios de departamentos, baldíos ubicados en distintos puntos de la periferia platense y algún campo de deportes.
Entre las propiedades incluidas en el listado hay variedad respecto de la antigüedad de la mora. Aunque la mayor parte de los casos datan de 2013, existen partidas que se remontan a 10 años, muchas de las cuales pueden considerarse prescriptas a los cinco, salvo aquellas sobre las que pesan "apremios".
El monto total determinado en este informe para las deudas de cinco años de antigüedad o menos sumadas a las moras más viejas que tienen apremios es de 10.850.405, 23 pesos. La cifra sube a 11.128.957,73 pesos si se le agregan las deudas generadas entre 2008 y 2012 por otras propiedades con deudas que como no fueron intimadas podrían ser consideradas prescriptas.
Las diez parcelas con mayores montos adeudados suman 3.210.060,83 pesos, un tercio del acumulado por las más de 200 partidas adjuntadas por el arzobispo.
Los informes para cada una de esas propiedades están discriminadas por su monto original, los recargos y las multas. El cálculo fue realizado con todo incluido. En trazos gruesos, el capital inicial de esos reportes (sin recargos ni multas) representan un poco menos de la mitad (entre 4 y cinco millones).
Algunos ejemplos a los que se puede acceder al cotejar los números de partidas expuestos por el arzobispo con el registro de Catastro: las viviendas circundantes al convento de las Carmelitas Descalzas (7 y 35), un terreno que sirve de estacionamiento en 53 entre 15 y 16, una vivienda vinculada en la nómina a la Parroquia San Mateo en 30 entre 32 y 33, dos viviendas linderas a la parroquia de la Medalla Milagrosa (54 entre 23 y 24), parte de una parcela sobre la que se construyeron tres bloques de edificios de departamentos con estacionamiento y pileta en el patio en 56 entre 3 y 4 (imagen arriba).
En cuanto a colegios, por citar sólo algunos, aparecen el San Francisco de Asís de Villa Elisa, el Virgen del Pilar de 15 y 33, el San Miguel de Garicoits vinculado a la UCALP de 11 entre 50 y 51, el Santa Lucía de Tolosa, el Colegio Santa Rosa de Lima, el Instituto Terrero, el María Auxiliadora y el San Vicente de Paul (para el que se pidió la eximición porque no registra deuda).
La gran mayoría de los inmuebles (195) elevados por el arzobispo tienen deuda, por lo que el pedido para ellas es de eximición y condonación. De las 226 partidas presentadas hay 10 que no figuran en la base de datos de la APR por lo que en el relevamiento realizado para esta nota no se pudo determinar si poseen mora. Y otras 20 no deben nada, por lo que el pedido es solo de eximición hacia adelante.
En tanto existe una sola parcela cuyos datos explícitamente no están al acceso público en los registro web de la agencia recaudadora. Lo significativo del caso transita los caminos de lo simbólico dado que se trata de los 4.024 metros cuadrados (según el catastro provincial) del terreno que ocupa el mismísimo Arzobispado de La Plata, frente a la Catedral y a Plaza Moreno. Un error u omisión también le otorgan a la cuestión un aspecto distintivo: en el listado rubricado por el dueño de casa se lo señala como “lote baldío”. Fuentes de la Comuna indicaron ante la consulta sobre esa partida puntual que la deuda actualizada del predio -en el que no figurarían metros cuadrados construidos pese a la evidente existencia de la casa con acceso por 14 entre 53 y 54- es de 49.500 pesos. En esa misma manzana hay un sólo espacio, que también pertenece a la Iglesia, que esta registrado como “parcela baldía” (ver plano) y registra una deuda de 27.338,20 pesos.
