Las jubilaciones y pensiones pasarán de representar el 34% del gasto primario en 2023 al 46% en 2026, según un reciente reporte del FMI.
Las proyecciones fiscales del Fondo Monetario Internacional (FMI) muestran que el sistema previsional se consolidará como la principal erogación del Estado. Según el último Staff Report, para 2026 las jubilaciones y pensiones absorberán el 46% del gasto primario, cuando en 2023 significaban el 34%.
De acuerdo con el organismo, la dinámica previsional ganará peso en las cuentas públicas durante los próximos años. Solo entre 2024 y 2026, el gasto en jubilaciones y pensiones crecerá 0,7 puntos porcentuales del PBI, mientras que otros rubros clave, como subsidios e inversión pública, reducirán su participación.
La Ley que disponía una suba en los haberes del 7,2% no pudo ser ratificada por los diputados debido a que no alcanzaron los dos tercios necesarios.
El gobernador Axel Kicillof firmó un decreto que oficializa el incremento de las jubilaciones, aunque las subas rigen desde abril de este año.
"El principal cambio de participación dentro del gasto primario entre 2023 y la proyección del gasto 2026 es el del gasto en jubilaciones y pensiones, que pasaría de participar con el 34% en 2023 al 46% en 2026, es decir, prácticamente la mitad del gasto primario", señala un informe elaborado por el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf).
En paralelo, los subsidios económicos tendrán un fuerte ajuste. En 2023 representaban el 11% del gasto primario y, según las estimaciones, caerán al 5% en 2026. El gasto de capital, que incluye obra pública y transferencias de capital a provincias, también sufrirá una contracción, pasando del 8% al 3% en el mismo período.
Las transferencias corrientes al sector público -entre ellas las destinadas a provincias, empresas estatales y universidades- también retrocederán: del 6% registrado en 2023 bajarían al 3% en 2026. En tanto, el informe subraya que el gasto salarial y los programas sociales conservarán un peso relativamente estable dentro del gasto total.
Más allá de la composición, el FMI proyecta que el resultado primario del Gobierno mejorará en los próximos años. El superávit pasará del 1,6% del PBI en 2025 al 2,2% en 2026. Sin embargo, ese avance quedará neutralizado por el aumento en los pagos de intereses de la deuda.
De hecho, los intereses treparán de 1,2% del PBI en 2025 a 2,2% en 2026, lo que llevaría el resultado fiscal global de un superávit del 0,37% en 2025 a un equilibrio en 2026. Es decir, la mejora en el frente primario se diluiría por la carga de la deuda.
En términos reales, el gasto previsional tendría un incremento interanual del 6,5% entre 2025 y 2026. En contraste, los subsidios al transporte caerían 52,7% en ese mismo período y las transferencias al sector público retrocederían 5,7%. El gasto de capital, en cambio, crecería 9,7%, los subsidios a la energía 8,4% y la asistencia social 6,7%.
En cuanto a los ingresos, el FMI proyecta que llegarán al 17,3% del PBI en 2026, sostenidos principalmente por una mayor recaudación tributaria. Esa suba sería de 0,7 puntos porcentuales del PBI, compensando una leve caída en los recursos de la seguridad social.
Según el Iaraf, el nivel de ingresos se mantuvo estable entre 2023 y 2025, en torno al 16,7% del PBI. El salto previsto para 2026 representa un quiebre en esa tendencia y permitiría sostener un mayor superávit primario, aunque la mayor carga por intereses de la deuda neutralizaría parte de la mejora fiscal. En definitiva, la Argentina llegaría a 2026 con un esquema de gasto marcado por un fuerte peso de las jubilaciones y pensiones, que concentrarían casi la mitad del gasto primario.