viernes 01 de mayo de 2026

La Provincia defiende las tasas municipales y usa como ejemplo un informe de la UNLP

La Libertad Avanza busca eliminar las tasas municipales y un informe de la UNLP muestra que pesan menos del 1% en la carga tributaria productiva total.

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La disputa por las tasas municipales ya se metió de lleno en los concejos deliberantes de toda la Provincia -incluido el de La Plata- y el gobernador Axel Kicillof salió a dar la pelea. La oposición, encabezada por La Libertad Avanza, impulsa una ofensiva para eliminar 138 tasas, reducir otras 120 y simplificar 11 en los 116 municipios donde tiene representación.

Desde el gobierno bonaerense respondieron con un dato clave basado en un profundo informe realizado por la Universidad Nacional de La Plata (UNLP) hace unos años, pero que todavía tiene vigencia: las tasas municipales representan menos del 1% de la carga tributaria sobre la producción.

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El estudio, realizado por el Laboratorio de Desarrollo Sectorial y Territorial de la facultad de Ciencias Económicas de la UNLP, que dirige el economista Agustín Lódola, analiza la incidencia tributaria real sobre 63 cadenas productivas en todo el país. Allí se concluye que la presión tributaria total asciende al 27,9% del valor agregado bruto, pero con una distribución muy desigual entre niveles de gobierno.

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El informe de la UNLP refleja que las tasas municipales inciden poco en las cadenas productivas

El informe de la UNLP refleja que las tasas municipales inciden poco en las cadenas productivas

La distribución del impacto de las tasas municipales

En ese esquema, los tributos nacionales explican el 84,7% de la carga, los provinciales el 12,2% y los municipales apenas el 3,1%. Cuando se mide específicamente sobre el valor agregado bruto -el indicador que utiliza el informe para comparar cargas reales- la incidencia municipal cae aún más: apenas 0,9%, frente al 23,6% nacional y 3,4% provincial.

Ese es el número que tomó el ministro de Gobierno, Carlos Bianco, para responder a la avanzada libertaria. Y ese es también el punto más incómodo para la oposición: el dato no surge de una consultora partidaria, sino de un trabajo académico con metodología explícita.

El propio Lódola aclaró a 0221.com.ar que el informe usado por el Ministro de Gobierno es de 2022. "La metodología conlleva mucha información que sale con mucho retraso; de todas maneras, no cambio mucho la situación y, por lo tanto, las conclusiones siguen siendo validas", dijo.

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El ministro de gobierno Carlos Bianco apeló al informe de la UNLP sobre tasas municipales

El ministro de gobierno Carlos Bianco apeló al informe de la UNLP sobre tasas municipales

¿Cuáles son las tasas municipales?

Otro punto relevante del estudio es metodológico. Para poder comparar más de 2.000 municipios, el trabajo estandariza tres tipos de tasas con impacto productivo:

  • Tasa de inspección, seguridad e higiene (sobre ingresos brutos)
  • Tasa de red vial rural (por hectárea)
  • Tasa de guías de ganado (por traslado)

Esto implica que el cálculo no incluye todas las tasas posibles, sino las que tienen incidencia directa y medible sobre la producción. Aun así, el resultado sigue siendo marginal dentro de la estructura tributaria total.

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Entre los casos señalados por La Libertad Avanza aparece La Plata con su Agencia de Recaudación

Entre los casos señalados por La Libertad Avanza aparece La Plata con su Agencia de Recaudación

La batalla política detrás de los números

Del otro lado, la iniciativa libertaria que impulsa el legislado Sebastián Pareja cuenta con el aval del presidente Javier Milei. El objetivo es exponer a los municipios donde la presión fiscal se ve incrementada por tasas que -según denuncian- no tienen contraprestación clara. Entre los casos señalados aparece La Plata, con tasas de hasta el 2,5% aplicadas a hipermercados, lo que pone al intendente Julio Alak en el centro de la discusión.

La respuesta de Bianco fue dura: pidió a los concejales libertarios que "dejen de mentir" y calificó la estrategia como una "operación de distracción". Sin embargo, el cruce revela algo más profundo: la discusión ya no es solo técnica.

Desde La Libertad Avanza, Pareja contraatacó al señalar que "cuando le tocan la caja a la política bonaerense aparecen las excusas" y acusó al peronismo de no haber reducido tasas en los municipios que gobierna.

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Sebastián Pareja, el legislador de La Libertad Avanza que encaró una ofensiva contra las tasas municipales

Sebastián Pareja, el legislador de La Libertad Avanza que encaró una ofensiva contra las tasas municipales

El dato incómodo para ambos lados

El informe de la UNLP deja un punto claro: las tasas municipales tienen un peso bajo en la presión tributaria total, pero eso no significa que sean irrelevantes en la estructura financiera de los municipios.

En muchos distritos -especialmente del interior- representan entre el 25% y el 30% de los recursos locales y financian servicios básicos. Es decir, el impacto macro es bajo, pero el impacto fiscal local es alto. Esa tensión explica por qué la discusión tiene distintas escala: lo que para Nación es marginal, para los intendentes es central.

De ese modo la pelea por las tasas es, en los hechos, el primer capítulo de la campaña bonaerense hacia 2027. Pareja se posiciona como candidato y la Provincia es el territorio clave para consolidar el proyecto de Milei.

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